Центральный округ ждет госплана

В Минпромэнерго прошло рабочее совещание руководителей департаментов по экономике и промышленности областной администрации Центрального федерального округа России. Представители округов обсуждали письмо Владимиру Путину полномочного представителя президента в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко.

Полтавченко в своем письме обратил внимание президента на ряд проблем, встающих перед экономикой региона. Среди них, по мнению полпреда, хаотичное размещение производительных сил и мощностей, порождающее нездоровую конкуренцию и ведущее к дефициту трудовых ресурсов. В качестве одного из возможных вариантов решения проблемы Георгий Полтавченко предложил обсудить необходимость создания обязательных к исполнению планов размещения в федеральных округах больших (численностью от 500 работающих) производственных мощностей на перспективу до 2020 года.

Участники совещания согласились с тем, что регионам выгодно развивать те отрасли промышленности, которые традиционны для данных территорий. Однако такой подход, подчеркнул Виталий Лонский, председатель комитета по промышленности и науке Владимирской области, не должен сводиться к консервации уже сложившейся структуры экономики региона. Лонский рассказал, как эти два подхода совмещены в областной стратегии развития, согласно которой местная промышленность условно поделена на три сектора: традиционный (то, на чем регион специализировался долгие годы и где потенциал развития во многом исчерпан); новый сектор, который сложился в последнее время; перспективный сектор — тот, куда областные власти стремятся привлечь инвестиции. При этом Лонский отметил, что масштабное привлечение инвестиций на региональный уровень невозможно без содействия федерации в развитии инфраструктуры — собственными силами решить проблему нехватки энергомощностей, дорог и т. п. на областном уровне крайне сложно.

В ходе совещания была также поднята проблема необходимости создания межобластных промышленных кластеров. Так, начальник управления развития промышленности и инноваций департамента экономического развития и торговли администрации Ивановской области Андрей Семичев и заместитель костромского губернатора Виктор Максин говорили о необходимости объединения усилий двух регионов для реализации стратегии развития текстильного кластера, поскольку ивановцы традиционно сильны в производстве хлопчатобумажных тканей, а костромичи — в выпуске и экспорте тканей льняных. Идею межрегионального сотрудничества, нацеленного на привлечение инвестиций, поддержали и остальные участники совещания.

В ходе обсуждения была затронута и проблема экономического неравенства регионов, что неизбежно сказывается на их инвестиционной привлекательности. И здесь, как сказал начальник управления развития промышленности Московской области Николай Денисов, административными мерами вряд ли можно что исправить. На примере своего региона Денисов показал, что даже внутри одного субъекта федерации добиться равномерного распределения инвестиций по территориям невозможно - несмотря на то что область вплотную занимается проблемой выравнивания экономического потенциала районов, инвесторы все равно оседают ближе к Москве, оставляя без внимания отдаленные города.

Подводя итоги совещания, его участники сошлись во мнении, что создание единого плана экономического развития на уровне федеральных округов полезно и необходимо. Однако идею придать подобному плану директивный характер собравшиеся сочли далеко не бесспорной.