ИНТЕГРАЦИЯ

Зелёный коридор

Интеграционные процессы на постсоветском пространстве получили новый импульс — уже в будущем году Россия, Белоруссия и Казахстан образуют Таможенный союз. Решение об этом было принято на неформальном саммите руководителей стран — участниц Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), которое прошло в Сочи в середине августа.

Из шести входящих в ЕврАзЭС стран в Таможенном союзе будут участвовать лишь три. Именно у этих стран в наибольшей степени унифицирована правовая база, регулирующая внешнеторговую деятельность. Они же являются самыми крупными торговыми партнерами России из всех стран ЕврАзЭС: в 1-м полугодии 2006 года общий оборот торговли России с шестью странами составил 16,1 млрд долларов, из которых 58% пришлось на Белоруссию и 33% — на Казахстан. Лидеры государств, комментируя решение о создании союза, выразили уверенность, что снятие таможенных барьеров поможет развитию внешнеторговых связей между странами-участниками.

Остальные три участника ЕврАзЭС — Киргизия, Таджикистан, Узбекистан — выразили лишь общее пожелание присоединиться к союзу в будущем. Причины у них разные: Таджикистан согласовал с "тройкой" весь необходимый пакет документов, однако у него отсутствуют общие границы с будущими членами Таможенного союза. А граничащие с ним и Казахстаном Киргизия и Узбекистан, по признанию лидеров этих стран, отстают от "тройки" в согласовании таможенных и пограничных нормативов.

Массив документов при создании союза был создан большой: президент Казахстана Нурсултан Назарбаев напомнил, что основу Единого экономического пространства (ЕЭП — над его созданием страны работают с 2003 года, в его же рамках и создается Таможенный союз) должны составить 38 законов и соглашений, из которых даже лидирующая "тройка" успела согласовать лишь 31. А всего для полноценной экономической интеграции стран нужно принять 92 документа.

Впрочем, по мнению гендиректора таможенного холдинга "Группа ТАРГО" Татьяны Кругловой, решение о создании Таможенного союза — лишь этап на пути экономической интеграции трех стран. Ведь ни в одной из стран — участников соглашения регулирование таможенной сферы нельзя назвать кристально прозрачным и полностью предсказуемым. Ситуацию осложняют и глобальные факторы: Казахстан уже является членом Всемирной торговой организации, Россия максимально приблизилась к вступлению в эту структуру, а уже перспективы Белоруссии в этом отношении более чем туманные.

Проблема унификации правовой базы серьезная, но не единственная. До сих пор нет подвижек в экономической интеграции между Россией и ее главным торговым партнером по СНГ — Украиной, хотя даже при наличии серьезных взаимных ограничений внешнеторговый оборот двух стран (10,1 млрд долларов в 1-м полугодии 2006 года) почти в два раза превышает оборот между Россией и Казахстаном и на 0,8 млрд выше объема взаимной торговли между Россией и Белоруссией. Однако Украина имеет всего лишь статус наблюдателя в ЕврАзЭС, и о членстве этого государства в создаваемом Таможенном союзе речи пока не идет.

статья из журнала № 9 [9] Сентябрь 2006