Принуждение к инновациям

Разработка и внедрение новых технических требований в виде техрегламентов стандартов могут и должны стать мощным стимулом для инновационного развития отечественной промышленности. К такому выводу пришли участники III Национального конгресса «Приоритеты развития экономики. Новая экономическая политика — Стратегия развития России до 2020 года», перед которыми с докладом выступил заместитель министра промышленности и торговли Владимир Саламатов. Он назвал технические регламенты «одним из важнейших инструментов стимулирования инновационного развития, способствующим повышению конкурентоспособности российской промышленности».

По словам докладчика, сейчас необходимо заменить устаревшие стандарты, которые стали барьерами для развития инновационной деятельности предприятий. Одна из задач технического регулирования — постепенно ужесточить требования к эффективности использования природных ресурсов, сделать продукцию безопасной для окружающей среды, здоровья людей, снизить энерго- и материалоемкость производства.

Грамотный подход к техническому регулированию будет способствовать выпуску российскими производителями соответствующей международным стандартам продукции и позволит расширить экспорт в тех отраслях, где мы имеем шансы выйти на международные рынки, подчеркнул Владимир Саламатов. Важность разработки системы стандартов регламентов, как обязательных, так и добровольных, доказывается долголетней практикой других стран. Так, по оценке департамента торговли США, 80% мировой торговли зависит от стандартов и последние десять лет по всему миру идут активные процессы глобализации в стандартизации.

В своем выступлении Владимир Саламатов подчеркнул, что в «разработке технических регламентов активное участие принимают ассоциации объединения промышленных предприятий», среди которых наиболее активную позицию занимают Российский союз промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленная палата. Замминистра отметил в докладе также немаловажную роль различных отраслевых объединений в регионах России. Так, Союз стройиндустрии Свердловской области по техническому регулированию и стандартизации в настоящее время занимается разработкой требований к безопасности при проектировании в строительстве и т. д.

В докладе было обращено особое внимание и на такой аспект внедрения новых техрегламентов и стандартов, как их благотворное влияние на защиту российского рынка от некачественной продукции, ввозимой из других стран. Государство рассчитывает в этом вопросе на активное взаимодействие с общественными организациями, такими как «ОПОРА России», РСПП, Российский союз потребительских испытаний и т. д. По словам Владимира Саламатова, союзы производителей и потребителей могут помочь контролировать лаборатории и другие органы, выдающие сертификаты. Сейчас рассматривается вопрос о передаче в их руки ряда важных функций, связанных с подтверждением компетентности сертифицирующих организаций.

На данный момент, рассказал докладчик, разрабатываются стандарты по таким важным направлениям, как качество бензина и дизельного топлива, а также требования к выбросам автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории России.

Главной темой переговоров стало развитие в России углубленной переработки леса. Как отметил Виктор Христенко, российская госполитика в этом секторе направлена на создание современных производств и замещение импортируемой нашей страной продукции, которая произведена из российского леса. Он выразил уверенность, что для шведского капитала и технологий «есть хорошие возможности для входа на российский рынок и организации полного производственного цикла».

Кроме того, по мнению министров, перспективным сектором для сотрудничества является автопром. Глава Минпромторга в этой связи подчеркнул, что российский автомобильный рынок, несмотря на негативную глобальную финансовую ситуацию, остается одним из самых крупных в мире.

Стороны договорились в декабре нынешнего года подробно обсудить с участием бизнес-кругов вопросы взаимодействия в указанных секторах, а также в сфере биотехнологий и авиационной промышленности.

Проблемы двухстороннего сотрудничества Виктор Христенко обсудил также с вице-премьером правительства Вьетнама Хоан Чунг Хаем. Были детально рассмотрены вопросы партнерства в промышленности, энергетике, в том числе атомной, космосе, фитоса-нитарном контроле.

Важную встречу провел и замминистра промышленности и торговли Андрей Дементьев. Он встретился с министром внешней торговли Нидерландов Франком Хеемскерком и обсудил с ним вопросы взаимодействия в автомобиле- и судостроении.

Как отметил Андрей Дементьев, Россия заинтересована в создании совместных производств с голландскими автомобилестроителями. Глава голландского ведомства признал это направление перспективным, поскольку автопром Нидерландов специализируется на производстве комплектующих, столь важных для достижения в нашей стране уровня глубокой локализации при сборке «русских иномарок».

Говоря о судостроении, стороны наметили, что сотрудничество в этой сфере позволит России реализовать программу по развитию речного судостроения, включая и восстановление речной инфраструктуры, и строительство самих судов.

Андрей Дементьев принял участие в Российской национальной выставке, прошедшей в начале октября в Софии в рамках Года Российской Федерации в Болгарии. В мероприятии приняли участие более 100 компаний из 12 регионов России. Замминистра подчеркнул, что эта «выставка — реальный и значимый инструмент активизации взаимной торговли, развития инвестиционного сотрудничества». Оценивая торгово-экономические отношения России и Болгарии, за первые шесть месяцев нынешнего года российско-болгарский товарооборот вырос на 40,5% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года и составил 2,502 млрд долларов. При этом российский экспорт в Болгарию увеличился на 42,7%, а импорт продукции из Болгарии — на 22,7%.

Встречу с испанскими коллегами, послом Испании Хуаном Антонио и президентом выставки недвижимости Barcelona Meeting Point Энрике Лакалье, провел замминистра промышленности и торговли РФ — статс-секретарь Станислав Наумов. На встрече обсуждалась перспектива участия в выставке российских городов-миллионников. В нынешнем году свой экономический потенциал продемонстрирует Нижний Новгород. Но, как заявил директор выставки, испанская сторона заинтересована в расширении российской экспозиции. Со своей стороны, Станислав Наумов заметил, что «российским городам было бы весьма полезно в рамках международной выставки познакомиться с европейским опытом развития индустриальных центров».

ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ