Торг вокруг торговли

Законопроект «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» принят Государственной думой в первом чтении. Документ представил депутатам статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли России Станислав Наумов. Он сообщил, что основные цели законопроекта — обеспечение единства экономического пространства на всей территории страны, которое достигается установлением единых требований к организации и осуществлению торговой деятельности, и определение особенностей отношений торговли и производителей продовольственных товаров. В частности, законом будут установлены сроки оплаты продовольственных товаров и структура договора поставки, а сам договор поставки — отделен от договора оказания услуг. Замминистра обрисовал существующую ныне ситуацию в торговой отрасли. Он обратил внимание на снижение темпов роста розничного товарооборота, которое связано со снижением покупательской способности. Было также отмечено, что в России на очень низком уровне находится обеспеченность торговыми площадями.

«Таким образом, в центре предлагаемого законопроекта находятся, с одной стороны, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления — и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с другой, — сказал Станислав Наумов. — Безусловно, важно выдержать баланс интересов всех сторон. Этому будет способствовать антимонопольное регулирование».

Депутаты задали свои вопросы по законопроекту, в частности, о том, почему в законопроект не включены такие положения, как государственное регулирование торговых наценок. «Что касается торговых наценок, то ассортимент современного торгового учреждения насчитывает тысячи позиций, и он состоит не только из продукции, произведенной нашими уважаемыми отечественными производителями, но есть по-прежнему и очень большая доля импорта. Вряд ли целесообразно для всех применять одинаковые условия. Мы создали более благоприятный климат для установления взаимоотношений представителей торговли и отечественных сельхозпроизводителей. Этого на данном этапе более чем достаточно», — пояснил представитель Минпромторга. Чем больше будет конкурирующих между собой торговых организаций разного типа, тем ниже будут цены, тем меньше будут, соответственно, издержки и надбавки, подчеркнул Станислав Наумов.

«Сегодня правительство Российской Федерации имеет инструменты внесения изменений в соответствующие постановления, где перечисляются товары, наценка на которые регулируется (в том числе детское питание, лекарство). Если потребуется необходимость внести уточнения относительно видов продовольственных товаров, которые уже сегодня в законодательстве перечислены и попадают под льготную категорию сроков оплаты поставки, то такая инициатива, безусловно, тоже будет рассмотрена, и будет продуман механизм ее реализации», — ответил замминистра на вопрос депутатов о возможности государственного влияния на ценообразование.

НОРМОТВОРЧЕСТВО