|
|||||||||||||||
|
|
ВластьАнтикризисФокус внимания —на проекты с максимальным межотраслевым эффектомВ среднесрочной перспективе российская промышленность обязана выйти на внутренний и внешние рынки с качественно новыми — без всяких кавычек — прорывными продуктами. А для этого фокус внимания надо постепенно переключать на проекты, реализация которых дает максимальный межотраслевой эффект. Правила игрыВ развитии инноваций помимо науки ведущую роль должен играть частный бизнесО том, как государство намерено развивать инновационные проекты, рассказывает директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти корпорации «Роснано» Дмитрий Криницкий Кризис — лучшее время, чтобы задуматься За спадом последует фаза восстановительного роста, и мы должны сделать все возможное, чтобы наша промышленность к этому времени подошла во всеоружии и была способна на равных конкурировать на внутренних и мировых рынках, — считает директор департамента системного анализа и стратегического планирования Минпромторга России Николай Кутеев. «Нельзя повысить пенсии и при этом не увеличить расходы» Правительство России одобрило меры по развитию пенсионной системы страны. Что это за меры и как их реализация скажется на пенсионном обеспечении наших сограждан, рассказывает Сергей Афанасьев, директор департамента социального страхования и государственного обеспечения Министерства здравоохранения и социального развития РФ. «Ситуацию, которая сложилась к сегодняшнему дню в России с научными кадрами, можно назвать кризисом» Как привлечь в российскую науку молодежь и обеспечить преемственность в развитии научных школ, рассказывает заместитель министра образования и науки РФ Александр Хлунов, один из разработчиков Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы «При реконструкции предприятий электронной отрасли государство концентрирует деньги на самых передовых активах» Отечественная электронная промышленность уверенно выходит из кризиса. Пришло время формулировать стратегию освоения глобальных рынков — считает заместитель министра промышленности и торговли России Юрий Борисов Нестандартное мышление Способствовать ускоренной модернизации экономики государство может через введение новых стандартов и техрегламентов — считает руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин Кластерный подход В России при поддержке власти необходимо создать сеть региональных промышленных центров с целью избавить предприятия от мощностей вспомогательного характера, которые значительно увеличивают себестоимость выпускаемой продукции Торг здесь уместен Воздействие власти на ритейл должно быть направлено не на создание ограничений в отрасли, а на устранение препятствий для ее развития — считает директор департамента государственного регулирования внутренней торговли Минпромторга России Олег Сазанов Будущее: от прогноза — к влиянию Стоящие перед Россией задачи прорывного развития требуют от общества, власти и бизнеса кардинально новых подходов в создании стратегического видения будущего экономики нашей страны Жизнь после РАО Интервью с главой "Росэнерго" Дмитрием Ахановым «В условиях глобализованной экономики международная кооперация неизбежна» Консолидируя активы в авиа-, судоили двигателестроении, государство стремится создать в этих отраслях точки роста — так объясняет тенденции промполитики последнего времени заместитель министра промышленности и энергетики России Денис Мантуров От угля мы никуда не денемся Развитие энергетики в России будет идти не за счет перевода газовых станций на твердое топливо, а за счет строительства новых угольных ТЭС — считает заместитель руководителя Федерального агентства по энергетике Владимир Щадов Россия-2020: сценарии развития К 2020 году по размерам ВВП Россия войдет в пятерку крупнейших экономик мира. К этому сроку не менее 50% наших сограждан смогут причислять себя к среднему классу, а качество их жизни приблизится к показателям среднего класса в развитых странах мира "Развитие малого бизнеса надо сделать одной из приоритетных задач государства" Если сравнивать условия, представляемые налогоплательщикам в нашей стране и за рубежом, то российская налоговая система неконкурентоспособна, — считает президент общероссийской организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА России Сергей Борисов "Капиталоемким проектам нужны преференции государства" Ресурсы углеводородного сырья Северо-Западного региона могут и должны компенсировать снижение добычи в Западной Сибири. О том, за счет каких проектов это произойдет, рассказывает Виталий Караганов, заместитель директора департамента ТЭК Минпромэнерго РФ "По некоторым позициям мы отстали от мировых грандов транспортного машиностроения лет на пятнадцать" Российскому транспортному машиностроению для прорыва нужна кооперация с Западом, но лишь на определенных условиях — считает председатель ученого совета Института проблем естественных монополий Юрий Саакян Из обсуждения на заседании правительства вопроса "О проекте Стратегии развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007-2010 годах и на период до 2015 года" Из обсуждения на заседании правительства вопроса "О проекте Стратегии развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007-2010 годах и на период до 2015 года" "У государства должно быть гораздо больше регулирующих функций, чем сейчас" О том, какой экономической политики российский бизнес ждет от власти, рассказывает председатель общественной организации "Деловая Россия" Борис Титов "Доступ иностранцев к нашим стратегическим предприятиям вместо целого пакета документов будет регулироваться одним законом" Внесенный в правительство проект закона об иностранных инвестициях в стратегические предприятия России не осложнит, а, напротив, облегчит приход зарубежных капиталов в нашу страну — считает директор департамента правовых отношений Минпромэнерго Владимир Тараскин Оборонке нужна наступательная кадровая политика Технологический прорыв в оборонно-промышленном комплексе вообще и в авиапроме в частности невозможен без коренных изменений в деле подготовки кадров "Мы не умеем себя продавать" Россия очень много теряет от того, что выставочная деятельность у нас находится на периферии внимания государства и бизнеса, считает президент информационно-консалтингового центра РОСКОН Нина Левшина Парта для столоначальников Чиновников можно и нужно учить мыслить государственными интересами - считают супруги Ольга и Дмитрий Кайсины, сотрудники Центра инновационных образовательных технологий АНХ при Правительстве РФ Наука предвидения Традиционное научное прогнозирование как механизм, способствующий принятию государственных решений, устарело, его место должно занять предвидение - считает руководитель Экспертного клуба Минпромэнерго Георгий Афанасьев "Мы не боимся лоббизма, а даже поддерживаем его" При выработке решений власть должна использовать максимум информации, в том числе той, за получение которой нужно платить, считает директор департамента экономического анализа и перспективного планирования Минпромэнерго Станислав Наумов "Затягивание реформы электроэнергетики порождает у инвесторов тихий пессимизм" Главное, что сейчас препятствует развитию электроэнергетики в России, - отсутствие инвестиций, считает директор департамента структурной и тарифной политики в естественных монополиях Минпромэнерго РФ Вячеслав Кравченко Пространственные связи Создание Единого экономического пространства отвечает интересам российского бизнеса и отечественной экономики в целом - считает директор департамента международного сотрудничества Минпромэнерго РФ Дмитрий Сухопаров Нулевой вариант Ввоз в Россию высокотехнологичного оборудования, необходимого для модернизации отечественной промышленности и не имеющего аналогов у нас в стране, должен стать беспошлинным - считает заместитель директора департамента международного сотрудничества Минпромэнерго России Светлана Степанова "Игнорировать интересы России вряд ли возможно" Создание системы глобальной энергетической безопасности возможно только на основе компромисса интересов стран-поставщиков, покупателей и транзитеров - считает начальник отдела по вопросам многостороннего международного сотрудничества Минпромэнерго России Марина Микаелян "Взаимодействие власти и бизнеса стало менее громким, но не менее интенсивным" Разработка промышленной политики должна перейти от дискуссий по общим вопросам к проблемам конкретных отраслей, считает статс-секретарь - заместитель министра промышленности и энергетики РФ Иван Матеров Разделяй, но властвуй Освоение российских недр на условиях соглашений о разделе продукции возможно, но лишь в исключительных случаях и под строгим контролем государства - считает заместитель директора департамента структурной и инвестиционной политики и энергетики Минпромэнерго РФ Ольга Рыбак Нестандартное решение Требования к безопасности продукции в России станут строже, но бизнес от этого только выиграет - считает директор департамента технического регулирования и метрологии Минпромэнерго России Марина Глазатова РевизияРессоры для автопромаБлагодаря мерам государственной поддержки российский автопром в условиях кризиса смог не только удержаться на плаву, но и добиться существенного увеличения своей доли на внутреннем рынке Кому выпало «зеро» Благодаря отмене пошлин на импорт оборудования в России ускорились темпы техниче ского перевооружения промышленности. А многие отечественные предприятия, оказавшись в равных условиях с западными конкурентами, были вынуждены повысить качество выпускаемой продукции. МЕСТО НАЗНАЧЕНИЯ Вячеслав Бычков Назначен заместителем руководителя Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство). Алексей Мельник Назначен директором департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Министерства промышленности и торговли России. Затихающий «Дон» Отечественное сельхозмашиностроение пока не может конкурировать с западными производителями и постепенно теряет внутренний рынок. Выходом из сложившейся ситуации для отрасли могут стать усиление господдрежки и международное сотрудничество. Небесный тихоход Процесс сведения российских авиапромышленных активов в единую структуру оказался более длительным и сложным, чем предполагалось. К концу 2007 года должна была завершиться вторая стадия формирования Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК), но вопросы по включению некоторых предприятий в ее состав не решены до сих пор. Лесная консолидация Принятие нового Лесного кодекса дало мощный импульс развитию деревообработки, однако несогласованность при практической реализации его положений может поставить лесозаготовителей в очень тяжелую ситуацию. Когда деревья будут большими Повышение пошлин на экспорт кругляка и создание льгот для инвесторов переломило ситуацию в лесопереработке. Однако для качественного рывка необходимо тесное взаимодействие государства и бизнеса, которое должно найти отражение в готовящейся Стратегии развития отрасли до 2020 года Операция «кооперация» Режим промышленной сборки позволил привлечь в Россию целый ряд иностранных автопроизводителей. Теперь отрасли требуются новые меры господдержки — стимулирование выпуска автокомпонентов и спроса на новые автомобили Цель как средство Сегодня одним из основных финансовых инвестиционных инструментов государства являются федеральные целевые программы. О реализации ФЦП в промышленности рассказывает заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности Владимир Русс Почва для дискуссий В заботе об обеспечении минудобрениями отечественного села власть должна найти компромиссный вариант, при котором агрохимики сохранят свои позиции на внешнем рынке, а сельхозпроизводители получат возможность покупать удобрения по разумным ценам Ноль — число положительное Введенная чуть больше года назад нулевая пошлина на импорт станков и оборудования, аналоги которых не производятся в России, уже помогла нашим предприятиям на треть увеличить закупки новой техники Змеевик вместо качалки В российской обувной промышленности — устойчивый рост производства. Однако участники рынка находятся в томительном ожидании: смогут ли выстоять наши обувщики после снижения пошлин на продукцию зарубежных, прежде всего китайских, конкурентов Лапти по-пекински В российской обувной промышленности — устойчивый рост производства. Однако участники рынка находятся в томительном ожидании: смогут ли выстоять наши обувщики после снижения пошлин на продукцию зарубежных, прежде всего китайских, конкурентов Легкое дыхание Легкая и текстильная промышленность в РФ растет второй год подряд — с тех пор как государство начало ее всячески поддерживать и бороться с "серым" импортом. Но для настоящего возрождения нужны более радикальные меры: пока не менее 54% рынка составляют контрабанда и контрафакт На всех парусах Отечественное судостроение в настоящее время стоит на пороге масштабных преобразований. Планы по возрождению отрасли связываются с созданием Объединенной судостроительной корпорации Взлетная полоса Несмотря на многочисленные проблемы, которые накопились в отечественном авиапроме за последние годы, российские авиастроители получили шанс восстановить свои позиции на внутреннем и внешнем рынках. Существенную роль в возрождении отрасли должна сыграть Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК), в которую вошли ведущие авиапредприятия Детальный анализ Прошлый год стал на редкость урожайным на подписание соглашений по сборке иномарок в России. В ближайшее время построить свои заводы в нашей стране решили General Motors, Volkswagen и Nissan. Более того, сегодня на повестке дня у зарубежных автомобилестроителей не только создание новых сборочных мощностей, но и развитие у нас в стране производства автомобильных комплектующих Гут байт Российская электронная промышленность отстает от передовых мировых разработок на полтора десятилетия. Ответ на вопрос, как ликвидировать отставание и сделать отрасль конкурентоспособной на мировом рынке, дает недавно утвержденная Минпромэнерго РФ «Стратегия развития электронной промышленности России до 2025 года» Битва за урожайных Промышленная политика, освещением которой занимается "ЭПРО", сегодня является неотъемлемой частью экономической жизни страны. О том, насколько успешно воплощается разработанная властью и бизнесом стратегия, мы будем писать в нашей новой рубрике "Ревизия". В этом номере — рассказ о том, как принятые в прошлом году меры господдержки аграрного машиностроения сказались на развитии отрасли ПараграфМинистерство промышленности и торговли Российской ФедерацииРяд нормативно-правовых актов Минпромторга России. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Ряд нормативно-правовых актов Минпромторга России (октябрь, 2009). Из протокола совещания министра промышленности и энергетики Российской Федерации В. Б. Христенко с представителями российских промышленных и энергетических компаний О форсайте и разработке Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года; О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года; О создании Координационного совета по промышленно-энергетическому форсайту Из протокола заседания Общественного совета при Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации Согласование кандидатуры председателя Общественного совета при Министерстве промышленности и энергетики, уточнение нового состава Общественного совета при Министерстве промышленности и энергетики; Предложения по плану работы Общественного совета при Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации на 2008 год Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации #51 «Об утверждении Плана основных действий Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и подведомственных федеральных агентств на первое полугодие 2008 года» Приказ принят в целях совершенствования механизмов индикативного планирования и в развитие системы целей и задач Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минпромэнерго России и подведомственных ему федеральных агентств, а также своевременного выполнения мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов План основных действий Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и подведомственных ему федеральных агентств на первое полугодие 2008 года План направлен на развитие конкурентоспособности и повышение темпов роста промышленно-энергетического сектора экономики; повышение эффективности топливно-энергетического комплекса и обеспечение энергобезопасности; развитие научно-технологического и производственного потенциала в интересах повышения уровня национальной безопасности; создание системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики Приказ Министерства финансов РФ от 7 ноября 2006 года No 135н "О внесении изменений в приказ Минфина России от 8 сентября 2004 года No 76н" В связи с утверждением Постановлением правительства РФ от 16 сентября 2006 года No 571 Правил предоставления в 2006 году государственных гарантий РФ для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции вносятся изменения в перечень представляемых для получения указанных гарантий документов, установленный приказом Минфина России от 8 сентября 2004 года No 76н Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 13 октября 2006 года No 256 "Об утверждении типов электрических станций, в отношении которых дифференцируются уровни максимальных экономически обоснованных расходов на производство электрической энергии (без учета мощности), используемые для установления случаев манипулирования ценами на оптовом рынке" Приказом утверждены типы электрических станций, в отношении которых дифференцируются уровни максимальных экономически обоснованных расходов на производство электрической энергии (без учета мощности), используемые для установления случаев манипулирования ценами на оптовом рынке Приказ Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства финансов РФ от 5 октября 2006 года No 311/250/124н "О внесении изменений в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов" С целью повышения эффективности промышленного производства моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов, реализуемого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 марта 2005 года No 166, вносятся изменения в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию РФ автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов, утвержденный приказом Минэкономразвития России, Минпромэнерго России и Минфина России от 15 апреля 2005 года No 73/81/58н Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ, Федерального агентства по атомной энергии и Федерального космического агентства от 26 октября 2006 года No 265/508/124 "Об утверждении порядка выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг)" Данный документ выдается Минпромэнерго России в двухнедельный срок со дня обращения. Закрепляется перечень документов, представляемых в Министерство для выдачи подтверждающего документа, в числе которых предусматривается заключение федерального органа исполнительной власти (в том числе Росатома, Роскосмоса, Роспрома и др.) о длительности производственного цикла изготовления товара (работы, услуги) по соответствующим видам товаров (работ, услуг) с указанием их наименования, кода ОКП (ОКВЭД), срока изготовления, наименования организации-изготовителя Приказ Федеральной таможенной службы от 8 сентября 2006 года No 826 "О внесении изменений в порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада, утвержденный приказом ГТК России от 25.02.2004 No 236 "Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада" Вносимые изменения в порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада обусловлены введением с 1 января 2007 года в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и унификации таможенных документов новых форм бланков грузовой таможенной декларации и нового порядка их заполнения Постановление Правительства РФ от 20 октября 2006 года No 616 "О внесении изменений в Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года No 500" Согласно изменениям не подлежащие (по общему правилу) включению в таможенную стоимость расходы, которые выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и которые заявлены декларантом и подтверждены им документально, включаются в таможенную стоимость при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ от 12 октября 2006 года No 03-03-02/239 Документом разъяснен порядок определения и подтверждения стоимости амортизируемого имущества, переданного от иностранной организации в уставный капитал российской организации, для целей исчисления налога на прибыль Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ от 4 октября 2006 года No 03-02-07/1-272 По вопросу о зачете ошибочно перечисленного налогоплательщиком налога в счет образовавшейся в связи с ошибкой недоимки Минфин указал, что новая редакция Налогового кодекса, вступающая в силу с 1 января 2007 года, предусматривает право налогоплательщика подать заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика Приказ Федеральной налоговой службы от 4 октября 2006 года NoСАЭ-3-19/654 "Об утверждении порядка рассмотрения Федеральной налоговой службой заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов" Вместо Порядка, ранее утвержденного приказом ФНС России от 15 июля 2005 года No САЭ-3-19/329, установлен новый Порядок, регламентирующий процедуру организации внутриведомственной работы налоговых органов по рассмотрению заявлений о предоставлении отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ от 6 октября 2006 года No 03-03-04/4/154 Документом разъясняется, что Налоговым кодексом установлено ограничение, в соответствии с которым при определении налоговой базы прибыль от основной деятельности не может быть уменьшена на сумму убытка, полученного от операций с ценными бумагами Федеральный закон от 27 июля 2006 года No 137-ФЗ Нормативным актом расширены права налогоплательщиков. В частности, изменениями, вносимыми в статью 21, установлено право налогоплательщиков на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов Решение Верховного суда РФ No ГКПИ06-735 Верховный суд РФ признал недействующим правило, предусмотренное Требованиями к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденное постановлением правительства РФ от 19 июня 2002 года No 439, в соответствии с которым документы для регистрации юридического лица должны подаваться в регистрирующий орган непосредственно заявителем Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ No 137 от 29 июня 2006 года Приказ принят в соответствии с Постановлением правительства РФ от 7 декабря 2005 года No 738 "О порядке формирования источника средств на услуги по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и порядке и условиях финансирования объектов по производству электрической энергии (мощности) в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности" Приказ Минэкономразвития РФ от 3 мая 2006 года No 121 Документом установлен перечень товаров, декларирование которых может производиться путем подачи таможенной декларации не на стандартных бланках и приложениях к ним, а в виде упрощенного письменного заявления Информационное письмо президиума Высшего арбитражного суда РФ от 30 мая 2006 года No 110 В письме разъясняются некоторые спорные вопросы, возникающие у судов при определении страны происхождения товаров, ввозимых из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (СНГ). Эта процедура необходима для получения льготного порядка налогообложения, которая предусмотрена для товаров, импортируемых из стран СНГ Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ No 93 от 25 апреля 2006 года Документ принят в целях реализации пункта 38 постановления правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 года No 101 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" и пункта 3 Правил финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 15 декабря 2004 года Приказ Министерства промышленности и энергетики № 284 "Об образовании Совета по техническому регулированию в авиастроении...". Приказ принят в соответствии с Постановлением правительства РФ от 16 июня 2004 года № 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации". Документом образован Совет по техническому регулированию в авиастроении при Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации, а также утверждено Положение о совете и его состав Приказ Министерства промышленности и энергетики № 112 "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию систем технического регулирования..." Документ принят в целях обеспечения необходимого уровня безопасности в отраслях и сферах деятельности, установления приоритетов разработки технических регламентов и стандартов. Согласно документу методические рекомендации по разработке систем технического регулирования в отраслях и сферах деятельности предназначены для оказания помощи разработчикам таких систем, а также органам государственной власти и организациям, участвующим в организации и анализе разработок указанных систем Приказ Министерства промышленности и энергетики № 64 "О порядке отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки" Документ принят в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 года № 357 "Об утверждении Правил возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" и определяет условия отнесения промышленной продукции к изделиям с высокой степенью переработки, которые прошли несколько стадий технологических процессов обработки, переработки исходных материалов, сырья и полуфабрикатов Постановление Правительства РФ от 11 мая 2006 года № 283 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. № 914" Документом внесены изменения в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, а также в форму счета-фактуры. Действие правил распространено на покупателей и продавцов имущественных прав Приказ Минэкономразвития РФ № 75 "Об утверждении форм бизнес-планов..." Приказ выпущен во исполнение федерального закона "Об особых экономических зонах", принятого в середине прошлого года. Согласно документу для обеспечения проведения экспертной оценки бизнес-планов, которые представляются лицами, намеревающимися получить в Российской Федерации статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, утверждаются формы бизнес-планов для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности Письмо департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ № 03-04-08/77 Согласно письму документами, служащими основанием для принятия к вычету сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, являются таможенная декларация на ввозимые товары, оформленные в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления или временного ввоза, и платежные документы, подтверждающие фактическую уплату таможенному органу сумм НДС Постановление Правительства РФ № 189 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти..." Руководителям предприятий необходимо обратить внимание, что согласно этому документу с 1 января по 31 декабря 2006 года ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, осуществляет Минэкономразвития России Постановление правительства РФ No 117 Руководителям предприятий необходимо обратить внимание, что согласно этому документу с 1 января по 31 декабря 2006 года ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, осуществляет Минэкономразвития России Постановление правительства РФ No 118 Руководителям предприятий необходимо обратить внимание, что согласно этому документу с 24 апреля 2006 года вводятся в действие на бессрочной основе ставки ввозных таможенных пошлин на тонкие ткани (вуали) из стекловолокна Письмо Федеральной налоговой службы No ММ-6-03/202 Руководителям и бухгалтерам предприятий разъясняется, что датой отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав в целях применения главы 21 НК "Налог на добавленную стоимость" признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя (заказчика), перевозчика (организацию связи) Письмо Министерства финансов РФ No 03-04-15/40 Руководителям и финансовым службам предприятий разъяснен вопрос о документальном подтверждении правомерности применения ставки НДС в размере 0% после 1 января 2006 года. Налогообложение НДС производится по ставке в размере 0% при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны Федеральный закон No 28-ФЗ Закон распространяется на все налоговые правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года. Руководителям предприятий и главным бухгалтерам необходимо обратить внимание на то, что закон направлен на устранение неточности, возникающей с момента внесения в Налоговый кодекс изменений в связи с принятием Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" Приказ Министерства финансов РФ No 24н Руководителям и главным бухгалтерам предприятий необходимо обратить внимание на то, что документом утверждена новая форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и порядок ее заполнения Приказ Министерства финансов РФ No 19н Руководителям и главным бухгалтерам предприятий необходимо обратить внимание на то, что Минфин РФ утвердил новую форму налоговой декларации по ЕСН для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам Письмо департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ No 03-04-15/01 Руководителям и бухгалтерам предприятий необходимо обратить внимание на то, что согласно этому документу при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления после 1 января 2006 года налоговую базу по НДС за соответствующий налоговый период следует определять исходя из всех фактических расходов налогоплательщика на объем работ, выполненный в соответствующем налоговом периоде Приказ Министерства финансов РФ No 168н Руководителям и бухгалтерам предприятий необходимо обратить внимание на то, что Минфин утвердил новые формы налоговых деклараций по акцизам на подакцизные товары, за исключением нефтепродуктов и табачных изделий, и по акцизам на нефтепродукты, а также порядки заполнения указанных форм Постановление правительства РФ No 50 Согласно этому документу сроком на три года вводится импортная квота на ввоз в РФ в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления электрических ламп накаливания мощностью не более 200 Вт и на напряжение более 100 В, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения, галогенных ламп с вольфрамовой нитью и рефлекторных ламп Постановление правительства РФ No 87 Руководителям предприятий, предполагающим участвовать в приватизации государственного или муниципального имущества, необходимо обратить внимание на то, что согласно утвержденным правилам под нормативной ценой подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества понимается минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества Постановление Правительства РФ от 25 августа 2006 года No 522 "О функционировании единой государственной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Документом утверждены Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая ведется Федеральной налоговой службой Письмо Министерства финансов РФ от 22 августа 2006 года No 03-01-14/9-460 Согласно Федеральному закону от 22 ноября 1995 года No 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат обязательному лицензированию Письмо Министерства финан сов РФ от 29 августа 2006 года No 03-04-10/12 "О применении НДС при проведении капитального строительства подрядным способом" Согласно данным разъяснениям, если организация является инвестором, заказчиком и застройщиком при осуществлении строительства объекта подрядными организациями без производства строительно-монтажных работ собственными силами организации, то расходы на содержание подразделения этой организации, осуществляющей контроль за ходом строительства и технический надзор, включаемые в первоначальную стоимость данного объекта, объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (НДС) не признаются. При этом суммы НДС по товарам (работам, услугам), приобретаемым организацией для содержания указанного подразделения организации, вычетам не подлежат Приказ Федеральной налоговой службы от 10 августа 2006 года No САЭ-3-09/518 "Об утверждении форм уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и о наличии счетов в банках за пределами территории Российской Федерации" Документом утверждена форма уведомления резидентами налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов), открываемых в банках за пределами РФ. В уведомлении указываются все сведения о резиденте, сведения об иностранном банке, в котором будет открыт счет, сведения о счете Письмо Центрального банка России от 17 июля 2006 года No 08-17/2540 "О применении Указания Банка России от 14.11.2001 No 1050-У" Руководителям финансовых служб предприятий необходимо обратить внимание на то, что, по мнению Банка России, при расчетах наличными деньгами между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и между индивидуальными предпринимателями должен соблюдаться предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Приказ Федеральной таможенной службы от 3 августа 2006 года No 724 "Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации" В целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и унификации таможенных документов утверждены новые формы бланков "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД2)", "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)", "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД4)" Постановление правительства РФ No 791 Документом устанавливается компенсационная пошлина на украинские прутки для армирования железобетонных конструкций в размере 21% от таможенной стоимости. Пошлина устанавливается сроком до 14 августа 2007 года. Ранее аналогичная пошлина была установлена постановлением правительства РФ от 11 августа 2005 года No 504 сроком на 4 месяца Постановление правительства РФ No 732 На ближайшие 4 года (2006-2009) устанавливаются объемы ввоза говядины, свинины и мяса домашней птицы. Свежая и охлажденная говядина, ввозимая в пределах установленных квот, облагается по ставке 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро за 1 кг, мороженая - 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,15 евро за 1 кг. Данные ставки остаются фиксированными на протяжении 4 лет Постановление правительства РФ No 760 Руководителям предприятий необходимо обратить внимание на то, что в новой редакции излагаются формы No Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании", No Р12001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации", No Р13001 "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица" Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека No 766 Руководителям предприятий необходимо обратить внимание, что согласно этому документу теперь санитарно-эпидемиологической экспертизе подлежат фармацевтическая, медицинская деятельность, производство лекарственных средств, деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, образовательная деятельность, строительство и эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения, бурение скважин на воду и ряд других видов деятельности Письмо Федеральной налоговой службы No ММ-6-02/961 Руководителям предприятий и главным бухгалтерам необходимо обратить внимание на то, что согласно этому письму расходы организации, связанные с участием в тендерных торгах, которые проиграны, могут быть признаны для целей налогообложения прибыли в составе внереализационных расходов в случае, если они понесены в связи с выполнением требований, предъявляемых организаторами торгов участникам торгов, и не возвращаются при проигрыше Приказ Минфина РФ No 137н Руководителям и бухгалтерам предприятий необходимо обратить внимание, что в документе в новой редакции излагаются все формы годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденные приказом Минфина России от 21 января 2005 года No 5н: баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета Постановление правительства РФ No 819 Руководителям и бухгалтерам предприятий необходимо обратить внимание на то, что согласно этому документу отчеты в двух экземплярах по прилагаемой к постановлению форме предоставляются резидентами (за исключением физических лиц - резидентов) в налоговые органы по месту своего учета ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала Приказ Федеральной антимонопольной службы от 23 сентября 2005 г. No 213 Согласно документу положение лизинговой организации признается доминирующим при превышении доли на федеральном рынке лизинговых услуг 10% или на региональном - 25%. Доминирующее положение не является нарушением антимонопольного законодательства, но служит основанием для осуществления систематического наблюдения за деятельностью лизинговой организации со стороны антимонопольного органа в целях недопущения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2005 г. No 667 Документом устанавливается, что возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется путем предоставления субсидий ежеквартально в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных по разделу "Национальная экономика" функциональной классификации расходов бюджетов РФ, в размере 1/2 учетной ставки Банка России Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 19 октября 2005 г. No 280 Руководителям предприятий необходимо обратить внимание на то, что согласно этому документу организациям, направляющим кредитные ресурсы на экспорт продукции с высокой степенью переработки, в пределах бюджетных ассигнований возмещается часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2005 году в российских кредитных организациях Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 20 ноября 2005 г. No 281 Согласно этому документу создается Комиссия по возмещению из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2005 году в российских кредитных организациях Приказ Минфина РФ от 14 сентября 2005 г. No 117н Руководителям предприятий стоит обратить внимание на то, что документом устанавливаются три основания для принятия таможенными органами решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности: ликвидация организации, признание банкротом индивидуального предпринимателя в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, а также смерть или объявление судом умершим физического лица. Для проверки оснований для такого списания таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек Письмо Федеральной налоговой службы от 31 октября 2005 г. No ММ-6-22/916 Бухгалтерам предприятий необходимо обратить внимание на то, что согласно этому письму с 1 января будущего года налогоплательщик вправе не производить распределение прибыли по каждому обособленному подразделению, находящемуся на территории одного субъекта РФ, выбрав из них одно обособленное подразделение, через которое будет осуществляться уплата налога в бюджет этого субъекта РФ Федеральный закон от 4 ноября 2005 г. No 137-ФЗ Руководителям и бухгалтерам предприятий следует учесть изменения, вносимые в Налоговый кодекс и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", известные как отменяющие с 1 января 2006 года презумпцию невиновности налогоплательщиков. Налоговые органы получат право списывать в бесспорном порядке мелкие штрафы (5 тыс. рублей - с индивидуальных предпринимателей, 50 тыс. рублей - с организаций) со счетов должников без решения суда Письмо Федеральной налоговой службы от 19 октября 2005 г. No ММ-6-03/877 Руководителям и бухгалтерам предприятий разъясняется, что для целей уплаты НДС при ввозе товаров с территории Республики Беларусь налоговая база определяется как сумма стоимости приобретенных товаров, включая затраты на транспортировку и доставку данных товаров, а также подлежащих уплате акцизов. При определении стоимости приобретенных товаров (продуктов переработки) в цену сделки, в частности, включаются расходы по доставке товара, в том числе расходы на транспортировку, погрузку, выгрузку, перегрузку, перевалку и экспедирование Постановление Правительства РФ No 564 Определяется порядок оформления и подачи заявок на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа и на создание особой экономической зоны технико-внедренческого типа, а также перечень документов, прилагаемых к заявкам. Перечисляются требования, предъявляемые к заявкам. Заявки должны содержать обоснование целесообразности создания особых экономических зон и их эффективности для решения задач развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры Постановление Правительства РФ No 563 Согласно документу Минэкономразвития России (организатор конкурса) принимает решение о проведении конкурса, утверждает его результаты и конкурсную документацию, а также организует конкурс по каждому типу особой экономической зоны отдельно. Данное министерство осуществляет прием заявок на создание особых экономических зон от высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, поданных совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (претендентами) Письмо No 4672-ВА/005 Министерства регионального развития РФ Согласно документу отныне именно это ведомство утверждает индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных и изыскательских работ, согласовывает индивидуальные сметные нормы, расценки и индексы, используемые при определении сметной стоимости зданий и сооружений, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета Постановление Правительства РФ No 594 Документ изменяет порядок продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе. В случае если общая сумма денежных средств, указанных в заявках участников специализированного аукциона, меньше стоимости акций, выставленных на специализированный аукцион по начальной цене продажи, аукцион считается несостоявшимся Приказ Федеральной налоговой службы РФ No САЭ-3-26/439 Документ разъясняет процедуру оформления бумаг для избежания двойного налогообложения. Федеральная налоговая служба РФ уполномочена Министерством финансов РФ подтверждать статус налогового резидента Российской Федерации для физических лиц (российских и иностранных), российских и международных организаций, имеющих такой статус по законодательству РФ, для целей применения соглашений (конвенций) об избежании двойного налогообложения Письмо Минфина РФ от 26 сентября 2005 г. No 03-11-02/44 Бухгалтерам разъясняются отдельные вопросы применения специальных налоговых режимов. Индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения на основе патента, вправе уменьшать стоимость патента на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за соответствующий период времени. При этом стоимость патента не может быть уменьшена более чем на 50% Приказ Федеральной налоговой службы No САЭ-3-22/417 Бухгалтерам необходимо обратить внимание на то, что документом утверждаются три формы отчетности: No 26.2. П-1 "Заявление на получение патента на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента", No 26.2. П-2 "Уведомление об отказе в выдаче патента" и No 26.2. П-3 "Патент на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента" Постановление Правительства No 558 Ввозить в Россию двигатели с Украины без убытков теперь сможет только Харьковский электротехнический завод "Укрэлектромаш" Приказ Минфина РФ от 12 августа 2005 г. No 105н Приказ усложняет процедуру регистрации франчайзинга. Согласно документу договор коммерческой концессии (франчайзинга) теперь помимо Патентного ведомства регистрируется территориальным органом ФНС России, осуществившим регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступающего по договору в качестве правообладателя ДискуссияВ остатке — «Сухой»Новое детище нашего гражданского авиапрома — проект Sukhoi SuperJet может и должен стать началом возвращения отечественных воздушных судов на мировой рынок. К такому выводу пришли участники круглого стола "Авиастроительный кластер: инвестиционная стратегия реформ", организованного рейтинговым агентством "Эксперт РА" при поддержке АХК "Сухой" и НПО "Сатурн" Плюс индустриализация всей страны Объем инвестпроектов, которые будут реализованы в России до 2015 года совместными усилиями бизнеса и государства, составляет более 400 млрд долларов. Речь идет по сути о новой волне индустриализации страны — к такому выводу пришли участники IV Красноярского экономического форума "Индустриальная основа развития России" Пряник для инвестора Промышленная политика государства должна начинаться с регионов. К такому выводу пришли участники I Тульского экономического форума, объединившего 1100 делегатов из 14 стран Плата за всё Сегодня российская электронная промышленность представляет собой печальное зрелище: производственная база устарела, массового потребителя - кроме военных - у электронщиков нет, кадры стареют. Между тем претендовать на звание современной индустриальной и постиндустриальной державы, не имея собственной электронной промышленности, наша страна не сможет. Что нужно сделать власти и бизнесу, чтобы возродить отечественную электронику - на этот вопрос искали ответ участники дискуссии, организованной при содействии Экспертного совета Минпромэнерго РФ Энергия прорыва В своем нынешнем состоянии топливно-энергетический комплекс России не способен обеспечить устойчивый рост экономики. О том, что могут и должны сделать государство и бизнес для прорыва в развитии ТЭКа, размышляли участники конференции "Россия - энергетическая сверхдержава", организованной Общественной палатой РФ Окна роста Как экономике нашей страны расти быстрее? Ответ на этот вопрос искали участники II Ежегодного форума национального бизнеса, организованного предпринимательской ассоциацией "Деловая Россия" МнениеМетоды государственного регулирования трудовой миграцииЧто Россия может позаимствовать из зарубежного опыта регулирования трудовых ресурсов Высокоточное моделирование и конкурентоспособность российской промышленности Ключевой аспект обеспечения промышленного развития России в ХХI веке — широкое внедрение высоких технологий в процессы производства всех уровней. Одна из наиболее перспективных групп в рамках высоких технологий — технологии высокоточного компьютерного моделирования (ТВКМ) жизненных циклов создания и эксплуатации промышленной продукции, а также проектирования и функционирования объектов топливно-энергетического комплекса Отечественный опытСытное местоЗнаменитые описания грандиозных застолий у Гоголя и Чехова не отменяют того факта, что пищевой промышленности — как серьезной отрасли экономики — в дореволюционной России практически не было. Ее становление пришлось на послереволюционные годы и справедливо связывается с именем сталинского наркома Анастаса Ивановича Микояна. Пришельцы в космос С тех пор как человечество научилось летать (а случилось это не так уж давно, чуть больше ста лет назад), важнейшей сферой авиационной, а ныне аэрокосмической отрасли является проектирование и производство двигателей для всевозможных летательных аппаратов Выученные революцией История самого масштабного проекта подготовки квалифицированных кадров для новой индустрии Прерванный полет Шестьдесят лет назад в СССР началось массовое регулярное гражданское авиасообщение. Страна Советов, поначалу сильно отстававшая от западных конкурентов, к началу 1980-х выпускала каждый третий лайнер в мире. Однако перехода к рынку наше гражданское авиастроение не пережило — ведь его создавали не для извлечения прибыли Сибирские эмираты Сибирь, пусть даже и Западная, до сих пор страшит многих зарубежных обывателей. Им мерещатся разные ужасы — морозы под 70 градусов, медведи на улицах заснеженных городов, не говоря уже о политкаторжанах и ссыльнопоселенцах. И мало кто из них вспоминает, что сегодня эти края исправно поставляют примерно 90 процентов российского природного газа и более 60 процентов нефти Многосерийный домострой "Хрущобы" как символ индустриального домостроения вполне справедливо носят имя Никиты Сергеевича. Однако идеи и технологии, благодаря которым эти здания выстроили, появились гораздо раньше. Первые массовые дома придумали в начале прошлого века в кайзеровской Германии, а массово стали строить — в 1930-е годы в коммунистической России Трубный глас Создание в России самой мощной в мире системы магистральных нефте- и газопроводов - это история не только достижений инженерной мысли, но еще и дипломатических конфликтов со шпионско-диверсионными скандалами Загадочная прусская душа Обеспечить технологическое обновление промышленности. Создать наилучшие условия отечественным товарам на мировом рынке и подтолкнуть импортзамещение. Эти цели - не выдержки из инструкции российской делегации на переговорах по вступлению во Всемирную торговую организацию. Это - перечень задач, которые отечественные государственные мужи смогли решить за 100 лет до возникновения ВТО, во время русско-германской торговой войны Уступи дорогу Ориентированный на подражание Западу, отечественный автопром развивался до тех пор, пока был в состоянии копировать лучшие зарубежные образцы Эпоха освещения Знаменитую фразу про "электрификацию всей страны" придумал не Ленин. Да и гордость большевистского плана ГОЭЛРО - Днепрогэс спроектировали еще до Октября. Революция и Гражданская война лишь отсрочили электрификацию России Царский подарок Создание в России сети железных дорог, второй в мире после CША, - один из самых успешных в истории нашей страны примеров промышленной политики, совместно осуществленной царской властью и частным капиталом Зарубежный опытУсловия сдачиВ России о необходимости стимулировать утилизацию старых машин заговорили недавно. Между тем поддержка государством скупки автомобильного хлама позволяет решать целый ряд проблем — от экологических до создания новых рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса Без эталонов Продожая тему государственного регулирования розничной торговли (см. № 4-5 за 2009 год), мы проанализировали современные исследования, проводившиеся в развитых странах по данной теме. Главный вывод: России, скорее всего, придется искать собственную тропинку, поскольку никакого стандарного пути, общего набора решений не существует. Законы из-под прилавка То затухающий, то вновь разгорающийся конфликт между российскими продовольственными сетями и их поставщиками, а также между сетевым ритейлом и местными властями, стоящими на страже «своих» торговцев и производителей, не уникален. Все развитые страны проходили через это. И все научились такие конфликты разрешать Разрешите представиться Активное участие государства в выставочной деятельности позволяет не только эффективно продвигать продукцию российских производителей на мировом рынке, но и сформировать глобальный имидж России на годы вперед, а также создать новые точки роста внутри страны Головная боль аптекаря Разрешение на продажу безрецептурных лекарств в обычных магазинах, как показывает опыт ведущих стран, выгодно практически всем участникам рынка. У фармацевтических компаний появляется новый канал сбыта. У магазинов - новый ходовой товар. У покупателей - новые возможности для приобретения лекарств. Проигрывают только аптеки - разрушается их монополия. Аптекари сопротивляются, но не слишком успешно: в мире неуклонно растет число стран, где лекарственные средства разрешается продавать даже на АЗС Света представление Кому принадлежала идея организации выставочного бизнеса, не установлено — одного конкретного изобретателя выявить просто невозможно. Современным же выставкам всего 250 лет, и изобретение это французское. А в середине XIX века выставки приобрели универсальный межгосударственный характер, который сохраняют и по сей день, хотя в эпоху глобализации многие убеждены, что нужда в системе всемирных Экспо, давно ставшей символом торжествующей индустриализации и открытой площадкой для демонстрации технических и технологических достижений, очень скоро отпадет. Они всё продадут и всё купят Всемирная торговая организация со штаб-квартирой в Женеве, штатом в 635 сотрудников и смешным по нашим меркам годовым бюджетом в сто с небольшим миллионов евро своими нормами и правилами регулирует свыше 97 процентов всей мировой торговли товарами и услугами. К торжеству унификации, отмеченному 1 января 1995 года созданием ВТО, прогрессивное торговое человечество шло долго и не всегда прямым путем Базарный полицейский Розничную торговлю можно без всяких преувеличений назвать квинтэссенцией рыночной экономики. Однако трудно найти столь же плотно контролируемую государствами Запада отрасль, как розница. Как только речь заходит об интересах массового потребителя (то есть электората), разговоры о чудодейственности невидимой руки рынка сразу смолкают. И начинаются ограничения, строгий надзор и контроль Прямоугольная гибкость Эпоха глобализации предполагает непременные тотальную универсализацию, подгонку под единый для всех стандарт. Для мира транспорта это обернулось упрощением и удешевлением рутинных операций. Бал уже несколько десятилетий правит контейнер. Слово это, выведенное от латинского глагола continere (заключать), проникло во многие языки мира, а сами контейнеры радикально изменили мировую торговлю и транспортные технологии Квадратиш. Практиш. Гут. "Нацпроект" по доступному жилью в немецком исполнении Летят паровозы Рекорд скорости железнодорожного состава был поставлен во Франции весной нынешнего года — 574,8 км/ч. Через семь–десять лет поезда-самолеты появятся и в России Кто открыл Ирландию Экономические чудеса, оказывается, все еще случаются — причем не где-то в Азии, а в Старом Свете. Еще в 1990 году Ирландская Республика была отсталой периферией Евросоюза. Но уже в 1996-м потомки кельтов уверенно обогнали прежнюю "владычицу морей" и "мастерскую мира". Ирландская экономика достигла высот, о которых прочие европейцы могут только мечтать: ирландцы оказались на втором месте в мире после Японии по уровню доходов на душу населения — это 190 тысяч долларов в год... Силикон за тремя морями Всего десять лет понадобилось Индии, чтобы из компьютерного захолустья планеты превратиться в ведущего мирового экспортера IT-продукции. И сейчас парк высоких технологий в окрестностях города Бангалора прочно удерживает за собой второе место в мире после калифорнийской Силиконовой долины Восход солнца вручную Послевоенный экономический рывок Японии и в наши дни выглядит впечатляюще. Из бедной восточной страны, народное хозяйство которой было ориентировано на военные нужды, Страна восходящего солнца быстро превратилась в мировую экономическую державу. Важнейшим фактором успеха стала способность японского правительства обуздывать "шоковых терапевтов", присланных из США для проведения реформ Конец света, который не состоялся Насколько близко человечество подошло к исчерпанию углеводородных ресурсов планеты,в развитых странах впервые поняли во время нефтяного кризиса 1973 года. Избежать конца света — в самом прямом смысле слова «свет» — и обеспечить рост экономики эти страны смогли, реализовав долгосрочную программу энергосбережения. Деньги подземелья На протяжении последних десятилетий Великобритания неизменно сохраняет репутацию европейского лидера по темпам и глубине процессов приватизации. Благодаря Маргарет Тэтчер, первой в истории страны женщины — главы кабинета министров, британская экономическая система изменилась до неузнаваемости, казна до 2000 года получила более 150 млрд долларов. А главное — правительству удалось решить вечную проблему шахт и шахтеров Многосерийный домострой "Хрущобы" как символ индустриального домостроения вполне справедливо носят имя Никиты Сергеевича. Однако идеи и технологии, благодаря которым эти здания выстроили, появились гораздо раньше. Первые массовые дома придумали в начале прошлого века в кайзеровской Германии, а массово стали строить — в 1930-е годы в коммунистической России "Госнефть" на страже капитализма Углеводороды, которые отечественные либералы называют проклятием нашей экономики, могут приносить стране громадную пользу даже в том случае, когда их добыча монополизирована государством. Подтверждением этого "глубоко нерыночного" тезиса служит опыт Норвегии, где почти вся нефть и газ извлекаются из недр и продаются компанией, чье название в переводе на русский язык так и звучит - "Госнефть" ЕС придумали в Штатах От голода и коммунистической угрозы Западную Европу после Второй мировой спас американский план Маршалла. На каждом долларе, потраченном в рамках этого плана на помощь странам Старого Света, спасатели смогли заработать по 70 центов. А заодно уберегли свою экономику от кризиса перепроизводства Лампочка де Голля Своим уровнем энергетической независимости - одним из самых высоких в Европе - Франция обязана почти патологической боязни генерала де Голля повторения позорной капитуляции страны в начале Второй мировой войны. Именно благодаря этой "патологии" Франция сегодня занимает первое место в мире по производству дешевой атомной энергии Шок не по-нашему Экономическое чудо, случившееся в Западной Германии в 1950-е годы, вошло в историю, став образцом для других стран. Голодающая, лишенная всего страна в кратчайшие сроки восстановила промышленность и добилась резкого роста экономики. Сами по себе чудеса не происходят, и у немцев был свой чудотворец - жизнерадостный толстяк Людвиг Эрхард, начавший реформы с шоковой терапии, а закончивший созданием социального государства Ударим безработицей по бездорожью Свои знаменитые хайвеи американцы создали благодаря массовой безработице, идеям Троцкого и практике Гитлера Олигарх за чашку риса Олигархический капитализм может быть эффективным только под плотным контролем государства и лишь на начальной стадии развития - такой вывод следует из истории южнокорейского экономического чуда Отраслевой обзорТопорная работаБез скорейшего принятия общей стратегии вывода из кризиса производства лесозаготовительной техники страна рискует потерять эту отрасль навсегда «В своей нише мы тесним импортеров» Сегодня российский рынок деревообрабатывающего оборудования на 80-85% принадлежит зарубежным компаниям. Но в ближайшие годы, считает Владимир Горбенко, генеральный директор Ассоциации организаций и предприятий деревообрабатывающего машиностроения, отечественные производители займут около половины этой ниши Местная инициатива«Со строительством космодрома Восточный инновационный путь развития приобретает для Амурской области реальные очертания»Амурская область — одна из немногих, где вопреки нынешнему кризису нет спада производства. Более того, здесь продолжают осуществляться крупные инвестиционные проекты. По мнению губернатора Амурской области Олега Кожемяко, секрет успеха в том, что власти делают ставку не только на крупные предприятия, но и на малый и средний бизнес Молочные реки - индустриальные берега Примерно 80 процентов экономики Рязанского района Рязанской области составляет сельское хозяйство. Но даже в сугубо аграрной местности сегодня развивается промышленное производство Узел успеха В 1990-х годах у города Дно Псковской области были все шансы лишиться промышленности и разориться. Удалось не просто выжить — сегодня у сохранивших промышленное производство горожан одни из самых высоких зарплат в области Город широкого ассортимента Великие Луки — город с богатейшей историей. Ужасно, но памятники старины в нем почти не сохранились. Великие Луки — промышленный центр. Но из-за обильной зелени заводы в нем почти незаметны. И пусть их не видно, мы-то знаем, что они есть — и большая история, и большая промышленность Астраханский домострой В Приволжском районе Астраханской области строят новую столицу автогонок Евродизайн для буренки Европейские фермы по разведению племенных коров близки к опустошению. Говорят, не в последнюю очередь — из-за агрохозяйств Лискинского района Воронежской области Здесь будет область-сад В Пензе решили всерьез потеснить с нашего рынка латиноамериканских, африканских и голландских поставщиков роз, тюльпанов и прочей красоты, а сам город намереваются превратить в цветочную столицу России Новгородские вещи Новгородским Боровичам повезло — советская власть решила разместить тут не оборонные, а гражданские заводы. И потому обвал 1990-х здесь оказался не столь глубоким, как в других «заточенных» под машиностроение городах. Еще Боровичам повезло с амбициозными предпринимателями — их соперничество помогло превратить полукустарные фабрики с убогой продукцией в современные, ориентированные на экспорт производства В отсутствие леди Макбет Самое загадочное в жизни Мценска вовсе не то, где жила прославившая его на весь мир местная леди Макбет, — а в самоназвании жителей этого города. В показаниях полная путаница. Большинство склоняется к варианту "амичи" (через "а" — чтобы не путать с сибирскими "тезками"). Однако изданный в 1964 году "Словарь названий жителей городов РСФСР" признает нормативным другой вариант: мецняне. Впрочем, такая неопределенность с самоиндентификацией не мешает амичам/мецнянам выпускать уникальную продукцию, очередь за которой выстраивается на месяцы Жизнь после Чернобыля В советские времена брянский город Клинцы жил в основном за счет текстильных предприятий. На излете эпохи случился Чернобыль — приборы здесь до сих пор фиксируют 7 кюри на квадратный километр при норме в 1 кюри. И еще была катастрофа экономическая, из которой не выбралось ни одно здешнее текстильное производство. Но жизнь в городе не закончилась — скорее она начинается заново. Вместо разорившихся фабрик появляются более современные, а бизнес, освоив новые производства и местный рынок, устремляется на рынок общероссийский Чем дальше в лес Сталинский Унжлаг забрал у жителей расположенного в Костромской губернии городка Макарьева вековые сосны, а недавнее ужесточение миграционного законодательства — лучшие рабочие руки. Но здесь не унывают. Из оставшихся сосен научились делать материалы, которыми заинтересовались итальянцы. А кадры решили удерживать — и не только зарплатами, но и перспективами достойной жизни на родной земле Поставщик Белокаменной Сначала Старица снабдила Москву первым в истории России Патриархом — Иовом, а теперь поставляет в столицу белый камень, который используется при реставрации — в том числе и Кремля Город, где резной шоколад Тунец в океанических глубинах, младенец в манежике, сластена на корпоративной вечеринке — в их судьбе незримо присутствует маленький город из Рязанской губернии: Касимов Тормоз — двигатель прогресса В город Белёв Тульской области переводятся мощности московского предприятия «МТЗ Трансмаш». В результате город с населением 15 тысяч человек станет одним из крупнейших в России производителей тормозных систем для железнодорожного транспорта Доска подсчета За среднюю зарплату в пять тысяч рублей калужские учителя ухитряются воспитывать рекордное число призеров всероссийских олимпиад Нижегородские крестоносцы Кареты "скорой помощи", которые Горьковский автозавод выпускает на средства нацпроекта "Здоровье", собираются на конвейере, где царит японский дух Из варяг в Нижний Половина земель Сокольского района Нижегородской области - это леса. Ничего другого здесь нет. Но местным предпринимателям этого хватило, чтобы сначала заманить сюда норвежских инвесторов, а затем начать учить "норвегов" правилам цивилизованного бизнеса Тульские без самовара Расположись Алексин в каком-нибудь швейцарском кантоне, единственной заботой его жителей было бы сохранение местной природы в целях завлечения туристов - виды Оки здесь просто сказочные. Но город стоит в Тульской губернии, а потому заработок на туристах для алексинцев - пока лишь побочный промысел. Всерьез же они занимаются другим: развивают промышленность, торговлю и даже создают новые, доселе не виданные в России рынки Глина, турки, цеппелины В городке Киржач под Владимиром живут по джеймс-бондовскому принципу: никогда не говори "никогда". Нет месторождения нефти? Не беда - его заменит глиняный карьер. Заброшенная пашня за одну ночь превращается в площадку, привлекательную для иностранного инвестора. А в память о том, что именно здесь разбился Гагарин, создается первый российский центр аэрослежения при помощи дирижаблей Третий путь В самом центре Вичуги женщины полощут в проруби белье. За их спиной - прядильно-ткацкий комбинат, где сейчас, после многолетнего простоя, монтируют новое оборудование на миллионы евро. Между двумя этими сюжетами противоречия нет: пережив две индустриализации - царскую и советскую, а также постреформенную разруху и нищету, город возрождается в третий раз. От Кремля до барака В Тульской области считают, что по-настоящему доступное жилье может быть только малоэтажным Радио-точка От советских времен поволжскому Мелекессу досталось коммунистическое название Димитровград и НИИ атомных реакторов. Именно с атомом димитровградцы и связывают будущее своего города — первого на Волге центра науки и инноваций Смена часовых Лишившись потока туристов и градообразующего часового завода, угличане научились зарабатывать по-новому: на ультрасовременных медицинских приборах имени своего земляка-водочника Смирнова и даже на увлекающихся гольфом немцах Практика малых дел В городке Пучеж на самом краю депрессивной Ивановской области нет газа, железной дороги и крупных предприятий. Зато здесь есть бизнес-инкубатор, сплошная компьютеризация власти, бизнеса и системы образования, а главное - желание не выживать, а развиваться ИтогиНаиболее значимые результаты деятельности Минпромэнерго и Федеральных агентств в 2007 годуСистемные меры в промышленности и энергетике; Промышленная политика; Энергетическая стратегия ПерспективыНащупать будущееМинпромэнерго РФ приступило к активной разработке форсайтов по ряду важнейших направлений промышленной и региональной политики Отдел кадровВыигрышная позицияСборная российских менеджеров впервые победила в финале соревнований по стратегическому управлению Global Management Challenge, проходивших в Лиссабоне. Чемпионат, основанный на компьютерной бизнес-игре, считается одним из самых престижных в мире. «Виртуальный рынок работает по тем же законам, что и реальный» Вячеслав Шоптенко, заместитель директора по инновациям Института технологий в образовании АНХ при Правительстве РФ и один из организаторов GMC в России, считает, что этот конкурс не только является эффективной технологией бизнес-образования но и способствует повышению авторитета нашего бизнеса на мировом рынке. «В глазах акционеров мы выглядели привлекательнее, так как занимались не только сокращением издержек, но и развитием бизнеса» Участники российской команды, победившей в финале, рассказали о том, как смогли обойти конкурентов и почему GMC стал достаточно серьезной вехой в их учебе и карьере. Гости в будущее На выходе из кризиса Россия должна иметь не только другую структуру экономики, но и кадры, способные обеспечивать развитие страны по инновационному пути. На это нацелены недавно утвержденные ведомственная целевая программа Минпромторга, а также разработанная министерством Стратегия создания в оборонно-промышленном комплексе системы многоуровневого непрерывного образования Портрет профессионала Разработка профессиональных стандартов поможет состыковать потребности российского бизнеса и возможности учебных заведений в подготовке специалистов. Это будет способствовать появлению в стране такого рынка труда, который сможет быстро адаптироваться к развивающейся экономике. Весенний призыв Растущая безработица не скрыла, а лишь оттенила давнюю проблему: в стране не хватает квалифицированных специалистов на всех уровнях — от госслужб до сталеплавильного комбината. Чем может помочь государство — на президентском, ведомственном и региональном уровнях? Возобновляемый ресурс С увеличением темпов промышленного развития России все ближе подступает время, когда критическим ресурсом становятся люди, а точнее, люди, обладающие необходимыми для современного производства компетенциями, то есть кадры Капитализация человека Современный рынок труда носит глобальный характер. Идет постоянный переток кадров между предприятиями, отраслями, регионами и странами. В первую очередь это касается руководителей и специалистов с универсальной квалификацией. В условиях повышающейся мобильности персонала выстраивание национальной кадровой политики должно опираться на систему переподготовки, планирование карьеры сотрудников и смену подхода к труду от набора кадров для работы к управлению кадровыми ресурсами и далее — к формированию человеческого капитала Профессиональный стандарт и его назначение Среди назревших проблем в российской экономике наиболее важная — устранение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе. России необходимо учесть международный опыт внедрения системы профессиональных стандартов, представляющих собой подробно описанные требования к должностным обязанностям с учетом необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, компетенций, к уровням профессионального образования, а также требования к здоровью и опыту работы Время требует драйва Министерство промышленности и торговли России завершает разработку ведомственной целевой программы по комплексному кадровому обеспечению промышленности. Стажерская программа для промышленности Большинство проектов экономического и промышленного развития хорошо продуманы с инженерной и финансовой точек зрения, чего не скажешь об их кадровом обеспечении. Главная угроза для масштабных проектов, которые будут развернуты в 2010-2020 годах, — нехватка людей. Для нового поколения проектов нужны новые формы организации труда и вовлечения специалистов в деятельность. Одна из таких форм — стажерская программа, осуществляемая Минпромторгом России. ЭкономполитикаЗаконный вопросВ Государственной думе идет работа над проектом Федерального закона о промышленной политике. К каким изменениям в экономической политике власти может привести законодательное оформление этих инициатив? Наш ответ Уолл-cтрит Кризис глобального финансового рынка требует пересмотра монетарной и усиления промышленной госполитики России. СтратегияИспытание на лекарствахОтечественная фармацевтика станет в ближайшие годы одним из основных полигонов для обкатки методов стимулирования инновационного развития промышленности. Модель, заложенная в подготовленную Минпромторгом отраслевую стратегию, уже доказала свою эффективность за рубежом. В России <полевые> испытания только предстоят. Труд и капиталЧто в конце тоннеля?С начала экономического кризиса прошел год. В мире уже появились первые робкие сигналы о восстановлении экономики и увеличении объемов промышленного производства. Но многие российские монопрофильные города подают совсем другие сигналы. Наблюдая за ситуацией с занятостью в таких населенных пунктах, наш журнал приходит к неутешительному выводу: для многих из них пресловутое «дно кризиса» все еще не пройдено Стереопроблемы моногородов С начала спада в российской промышленности прошло уже больше полугода. Как сегодня живут люди в городах, полностью зависящих от одного-двух предприятий? Насколько эффективными оказались государственные программы по борьбе с безработицей? Наш журнал продолжает следить за ситуацией с занятостью в малых моногородах. Удержание с зарплатой Превратятся ли российские моногорода в условиях спада промышленности в ловушки для их жителей. А вас я попрошу расстаться Какие возможности минимально болезненного увольнения дает закон работнику и работодателю. Региональный разрезВосход солнца вручнуюРазвитие Дальнего Востока и Байкальского региона может стать самым масштабным проектом российского государства за всю новейшую историю России. Вот только хватит ли сил и денег? «Нам необходимы кадры, способные не только говорить об инновациях…» Создание региональной системы поддержки инновационных компаний в Воронежской области начали с реформы системы образования и создания сети технопарков. Однако в условиях, когда «банки сознательно сворачивают кредитование реального сектора, направляя средства на ведение спекулятивных операций», для продолжения этой реформы власти потребуется уже не только способность к восприятию новых идей, но и «пара прокуроров» — считает губернатор Воронежской области Владимир Кулаков. ФорсайтИгры разумаСегодня многие говорят о том, что из нынешних экономических катаклизмов мир выйдет обновленным. В том числе и технологически. Как ожидается, одним из главных направлений грядущей научно-технической революции должны стать так называемые конвергирующие технологии. Что они собой представляют? |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||