ТРУД И КАПИТАЛ

Стереопроблемы моногородов

С начала спада в российской промышленности прошло уже больше полугода. Как сегодня живут люди в городах, полностью зависящих от одного-двух предприятий? Насколько эффективными оказались государственные программы по борьбе с безработицей? Наш журнал продолжает следить за ситуацией с занятостью в малых моногородах.

Дмитрий Миндич

Когда дует восточный ветер, отдыхающие на Выгозере туристы: и проходящие по Беломоро-Балтийскому каналу корабли могут узнать о положении дел в городе Сегеже по запаху. Если крупнейшее предприятие этого карельского райцентра — Сегежский ЦБК—работает, то пахнет, как говорил Райкин, специфически. А значит, в городе все более или менее в порядке. Сегодня, к неудовольствию отдыхающих и к радости местных жителей, от Сегежи пахнет.

Сегежский ЦБК, который принадлежит холдингу ЗАО «Инвестлеспром», сложно назвать градообразующим предприятием в полном смысле этого слова. Население Сегежи — чуть больше 30 тыс. человек. Из 17 тыс. трудоспособных жителей города на комбинате до кризиса трудились немногим более 3 тыс., или около 17%. «Это в советское время, когда на ЦБК работали 9 тысяч человек, Сегежа безо всяких натяжек была моногородом,—рассказывает глава Сегежского района Юрий Андреев. — На протяжении последних 20 лет численность работников комбината постоянно сокращалась. Еще пять-шесть лет назад на предприятии работала четверть жителей города». Помимо ЦБК крупным работодателем для жителей района является лесопильно-деревообрабатывающий комбинат (ЛДК) «Сегежский», который также входит в состав холдинга «Инвестлеспром», и расположенный в Сегежском районе в 15 км от райцентра Надвоицкий алюминиевый завод (принадлежит «Русалу»). Тем не менее на рынке труда самой Сегежи первую скрипку играет ЦБК.

ЦБК почувствовал приближение кризиса первым из предприятий района. Основная продукция комбината — крафтовская бумага, из которой делают мешки для цемента и сухих смесей. И в Европе, и в России кризис ударил по строителям и производителям стройматериалов раньше других, поэтому рынок для продукции Сегежского ЦБК начал схлопываться, когда ситуация в российской экономике еще выглядела вполне благополучной. «Спад в дивизионе "Мешки", который производит бумажную упаковку и является основным потребителем продукции ЦБК, начался еще в апреле-мае 2008 года, — говорит Игорь Беккашкаров, директор по персоналу дивизиона целлюлозно-бумажной промышленности ЗАО "Инвестлеспром". — Спад производства на ЦБК последовал двумя месяцами позже — в августе прошлого года. Еще через месяц на комбинате начались совещания по разработке антикризисного плана, были поставлены, в частности, задачи по оптимизации численности персонала».

Руководство предприятия прогнозировало, что спад производства составит 20% от докризисного уровня. В реальности он оказался значительно глубже. Провал пришелся на конец 2008 года, и в январе комбинат ушел в простой на три недели. В итоге в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выпуск снизился на 25%. Впрочем, сокращения на комбинате начались еще до того, как «дно» падения объемов производства было достигнуто. В середине октября и в начале ноября на ЦБК были выпущены два приказа о крупных сокращениях штатной численности работников. Всего увольнению подлежали 600 человек.

«Мы никогда не рассматривали сокращения работников и ФЗП как основной путь оптимизации расходов, — подчеркивает Игорь Беккашкаров. — Главную роль в снижении издержек сыграла консервация недозагруженного оборудования. Увольнение персонала — это в основном следствие сокращения производственных мощностей».

Стратегия долгосрочного развития комбината, которая была разработана задолго до начала кризиса, предполагала крупное серьезное сокращение численности работников после модернизации, говорит Игорь Беккашкаров. Сейчас холдинг реализует в Сегеже крупный инвестиционный проект «Белый медведь» по развитию и модернизации ЦБК стоимостью свыше 800 млн евро. Речь идет как о продолжении модернизации существующего производства мешочной бумаги, так и о строительстве современного целлюлозного завода с увеличением мощностей и возможностью выпуска нового более рентабельного вида продукции — беленой целлюлозы. После завершения программы объемы производства на ЦБК должны увеличиться более чем в два раза. При этом планировалось, что штатная численность занятых работников существенно сократится, поскольку на новом производстве будут использованы самые современные технологии и оборудование. Именно по этой причине на ЦБК решили не удерживать высвобождающихся работников любой ценой.

К началу спада из трех работающих на комбинате бумагоделательных машин были модернизированы две. Модернизация третьей машины не планировалась, поэтому ее и было решено законсервировать. «Мощности ЦБК и раньше были недозагружены из-за технологической несбалансированности изношенного оборудования. А после начала спада оставлять в работе три недозагруженные бумагоделательные машины стало совсем неоправданно. Если машина работает бесперебойно, то технологические затраты значительно снижаются — такова особенность технологии непрерывного производства. То, что мы работаем сегодня на двух машинах, увеличивает риски аварийных простоев, однако существенно снижает затраты», — рассказывает Игорь Беккашкаров.

Сокращения затронули в первую очередь вспомогательный и административный персонал. Из 600 уволенных лишь около ста непосредственно работали на законсервированном оборудовании.

Второе крупное предприятие района — Надвоицкий алюминиевый завод (НАЗ) — оказалось в более плачевном положении. Из-за обвального падения цен на алюминий и роста тарифов на электроэнергию производство стало нерентабельным — сегодня себестоимость изготовления тонны алюминия на НАЗ заметно превышает ее рыночную стоимость. У предприятия образовались значительные долги перед энергетиками, так что в начале года завод оказался не в состоянии оплачивать даже закупки топлива для котельной поселка Надвоицы. В начале октября гендиректор предприятия Юрий Моисеев предположил, что НАЗ может быть законсервирован. Однако председатель совета директоров «Русала» Виктор Вексельберг после встречи с главой Карелии Сергеем Катанандовым заявил, что завод продолжит работу. В итоге, несмотря на 30-процентный спад производства в первом квартале этого года, существенных сокращений на НАЗе так и не произошло, хотя руководство предприятия и было вынуждено пойти на существенное сокращение зарплат работникам. Всего, по словам Юрия Андреева, с августа прошлого года на НАЗе было уволено около 150 из 2 тыс. работников. Незначительные сокращения еще до нового года прошли и на ЛДК «Сегежский».

После того как на ЦБК было объявлено о грядущих сокращениях, ситуация в Сегеже оказалась в центре внимания не только муниципальных, но и республиканских властей. «Район зависит от работы двух крупных предприятий. Сокращения на ЦБК и угроза закрытия НАЗа не могли не привлечь внимания руководства республики, поскольку для района с населением 50 тысяч человек потеря почти 3 тысяч наиболее высокооплачиваемых рабочих мест была бы очень болезненной», — говорит Игорь Беккашкаров. В город зачастили комиссии из Петрозаводска, руководители крупнейших предприятий района неоднократно ездили на совещания в столицу республики. «Представители правительства республики изучили наш антикризисный план, мы доказали им, что сокращения персонала необходимы и что это далеко не основная мера, направленная на снижение расходов и сохранение жизнеспособности предприятий. У нас ситуация была получше, а вот НАЗ находился в предбанкротном состоянии», — рассказывает топ-менеджер комбината.

«Основная задача руководства района состояла в том, чтобы увольнения высвободившегося персонала на ЦБК прошли в строгом соответствии с требованиями законодательства, — говорит Юрий Андреев, — и мы с ней полностью справились». Из попавших под сокращение работников по соглашению сторон были уволены человек двадцать, рассказывает господин Беккашкаров. Многие ушли по собственному желанию, поскольку после появления приказов торопились занять немногочисленные вакансии, имеющиеся в Сегеже и Петрозаводске. Кроме того, значительная часть уволенных — это люди пенсионного возраста (Сегежа — район, приравненный к Крайнему Северу, поэтому пенсионный возраст здесь наступает раньше, чем в остальной России), а по коллективному договору работники, имеющие длительный стаж работы на предприятии, получают при увольнении такие же выплаты, как и уволенные по сокращению, то есть шесть месячных окладов.

Сегежа:
Раньше других поднялись

После того как крупнейшие предприятия Сегежи вступили в кризис, безработных в городе стало почти втрое больше: если в августе было около 500 официально зарегистрированных безработных (1,8% от численности трудоспособного населения), то к середине мая их было уже свыше 1400 человек (5,8%). И это при том что далеко не все потерявшие работу встали на учет в службе занятости.

Однако сокращения на крупнейших предприятиях катастрофой для района не стали. Во-первых, как уже было сказано, значительная часть уволенных — люди предпенсионного возраста или пенсионеры. «На ЦБК под сокращения попал лишь 241 работник трудоспособного возраста из 600. На НАЗе под сокращения также попали в основном пенсионеры и те, кто мог и хотел уехать в другой регион. В свое время завод комплектовался "с миру по нитке" за счет работников алюминиевых предприятий по всему Союзу, поэтому у многих остались связи в других регионах. На ЛДК также в основном были сокращены работники пенсионного возраста», — рассказывает Юрий Андреев.

Во-вторых, увольнения проходили в течение почти пяти месяцев (пик увольнений с Сегежского ЦБК пришелся на январь-февраль), поэтому и жители города, и руководство района имели время для того, чтобы адаптироваться к непростой ситуации. Еще осенью на комбинате был организован консультационный пункт службы занятости, где попавшие под сокращение работники могли узнать о вакансиях в Сегеже и других городах Карелии, в том числе и Петрозаводске. По словам главы района Юрия Андреева, некоторые этими предложениями воспользовались и уехали: «Мы, конечно же, не могли найти работу всем сокращенным сотрудникам ЦБК. Мне представители профсоюза говорили — давайте, организуйте столько же рабочих мест, сколько сейчас сокращают. Но, к сожалению, так не бывает».

В марте в городе стартовала государственная программа по снижению напряженности на рынке труда. «В середине мая нам были предъявлены первые суммы к возмещению от предприятий, участвующих в программе общественных работ. Реально к работам приступили 80 человек. Каждую неделю мы встречаемся с руководителями предприятий или их представителями и убеждаем их участвовать в программе. Сейчас летний сезон, и неквалифицированная рабочая сила особенно нужна. Это касается прежде всего коммунальных предприятий. Однако в общественных работах заинтересованы и Сегежский ЦБК, и НАЗ», — рассказывает глава района.

Программа предусматривает и переобучение оставшихся без работы жителей района. «На базе нашего колледжа мы проводим переобучение на поваров и пользователей ПК, но в основном мы готовим продавцов, — рассказывает Юрий Андреев. — В начале этого года к нам в город пришли две крупные розничные сети — "Дикси" и "Магнит", которые создали дополнительно 75 рабочих мест. Эти вакансии нужно заполнять».

Программы переобучения адресованы в первую очередь потерявшим работу женщинам — им найти новое место труднее. Своя программа переобучения реализуется и на НАЗе — здесь обучают специальностям, которые будут востребованы на самом заводе.

Госпрограмма стимулирования занятости начала реализовываться в Карелии и в Сегеже, когда на ЦБК самый сложный период уже завершился, рассказывает Игорь Беккашкаров, и сегодня на предприятии практически нет работников, которые имели бы право на участие в финансируемом госбюджетом переобучении (то есть работающих с неполной занятостью или находящихся под угрозой увольнения). «Мы, даже если бы захотели, не смогли бы перейти на сокращенный рабочий день, поскольку ЦБК — это предприятие непрерывного цикла производства».

В целом ситуация в городе сегодня внушает сдержанный оптимизм, говорит Юрий Андреев. После обвального падения производства в последнем квартале 2008 года и остановки в январе 2009 года ЦБК встает на ноги. По словам Игоря Беккашкарова, с февраля начался стабильный рост объемов выпускаемой продукции, и к апрелю — началу мая комбинат вышел на показатели благополучного 2008 года. Примерно так же дела обстоят на ЛДК «Сегежский». На этом фоне в худшую сторону выделяется Надвоицкий завод. Здесь перспектив роста пока не видно, по крайней мере, до тех пор, пока не вырастут цены на алюминий или не снизятся тарифы на электроэнергию.

Краснотурьинск: свет в конце тоннеля

Расположенный в Свердловской области Краснотурьинск — типичный уральский моногород. Рынок труда здесь формируют четыре крупных промышленных предприятия — Богословский алюминиевый завод (производитель первичного алюминия, силумина и глинозема, входит в холдинг «Русал»), «БАЗ-СУАЛ-ремонт» (сервисное предприятие БАЗа, также принадлежит «Русалу»), Богословское рудоуправление (производитель железорудного концентрата, принадлежит УГМК), а также ЗАО «Золото Северного Урала» (золотодобыча). До кризиса, по оценкам городского центра занятости, из 39 тыс. краснотурьинцев работоспособного возраста на этих производствах было занято 12 тыс. человек. По словам главы городской администрации Сергея Верхотурова, основу местной экономики составляют предприятия «Русала» — уплаченные ими налоги формируют около 60% доходной части муниципального бюджета.

Если до начала кризиса металлургические компании были основным локомотивом городской экономики, то после начала спада в отрасли они потянули ее на дно. По словам Сергея Верхотурова, крупнейшие предприятия Краснотурьинска почувствовали приближение кризиса уже в начале октября 2008 года.

БАЗ столкнулся с теми же проблемами, что и Надвоицкий алюминиевый завод: обвальное падение мировых цен на алюминий совпало с ростом тарифов на электроэнергию. В итоге, по данным информационного агентства «Европейско-азиатские новости», в феврале себестоимость производства тонны алюминия на БАЗе превысила 1,6 тыс. долларов при средней рыночной цене 1,33 тыс. долларов за тонну. Предприятие было вынуждено пойти на остановку части мощностей. Производство алюминия к началу этого года было сокращено на 37%, правда, выпуск глинозема остался на докризисном уровне. На предприятии решили не удерживать высвободившихся работников, и в прошлом году 381 человек был уволен по сокращению штатной численности.

Еще более драматично события разворачивались на «БАЗ-СУАЛ-ремонте»: поскольку единственный заказчик, БАЗ, полностью отказался от проведения капитальных ремонтов в 2009 году и серьезно сократил программу текущих ремонтов, предприятие было вынуждено сократить 557 работников, а оставшихся перевести на режим неполной рабочей недели.

Однако наиболее тяжелая ситуация сложилась на Богословском рудоуправлении. В первой половине прошлого года БРУ производило от 100 до 120 тыс. тонн концентрата ежемесячно, однако в начале четвертого квартала прошлого года предприятие потеряло 75% заказов. Сегодня стабильные поставки концентрата осуществляются только на завод имени Серова, остальные крупные потребители — предприятия Евразхолдинга, а также «Мечел» и ММК — с октября прошлого года закупки прекратили практически полностью.

Хотя значительных сокращений персонала на предприятии пока не было (всего с августа прошлого года штатная численность работников сократилась на 120 человек), если в ближайшее время БРУ не найдет покупателей на свою продукцию, массовых увольнений избежать не удастся. В городской Центр занятости Краснотурьинска уже подано уведомление о планируемом сокращении в общей сложности 1115 работников (это около 80% штатной численности работников предприятия). Впрочем, говорит руководитель центра Оксана Иванова, пофамильных списков сокращаемых работников с предприятия пока не поступало, поэтому в реальности численность сокращенных может уменьшиться.

«Помимо крупнейших предприятий альтернативных вариантов трудоустройства для промышленных кадров у нас практически нет, — говорит Сергей Верхотуров. — Малый бизнес — это в основном сфера услуг и торговля, строительные предприятия — сейчас также находится в тяжелом положении из-за отсутствия заказов, а потому работников они нанимать не могут. Город поддерживает строителей заказами, в частности, они выиграли конкурс на проведение ремонта дорог, однако наши возможности ограничены — в этом году мы планируем сокращение доходной части бюджета на 17 процентов».

Значительный спад переживают и производители стройматериалов — так, местный кирпичный завод вышел из длительного простоя лишь в начале мая в расчете на сезонный всплеск спроса, однако пока заказов у него нет, завод ЖБИ работает в одну смену, а не в две, как раньше. Единственное крупное предприятие города, которое чувствует себя хорошо, — «Золото Северного Урала». Цены на драгоценный металл устойчиво растут, поэтому компания смогла с начала года значительно увеличить объемы выпуска в денежном выражении. Однако новых сотрудников золотодобытчики не принимают и не планируют этого делать.

В целом последствия кризиса для Краснотурьинска таковы: официальная безработица с августа выросла более чем в три раза — с 740 человек (1,83% трудоспособного населения города) до 2276 человек (5,73%). При этом, по оценке городского центра занятости, с учетом скрытой безработицы доля не имеющих постоянной работы жителей города приближается к 10%. Средний размер заработной платы в городе за тот же период уменьшился на 10%. Одним из зримых сви детельств ухудшения материального положения жителей Краснотурьинска стал рост задолженности по квартплате — по словам Сергея Верхотурова, с начала года долг перед поставщиками коммунальных услуг в городе вырос на 20% — с 86 до 108 млн рублей.

Однако ситуация не выглядит совсем уж безнадежной. В частности, Богословский алюминиевый завод, по всей видимости, свое «дно» уже прошел. По словам Сергея Верхотурова, после остановки части мощностей по производству алюминия в январе этого года в дальнейшем объемы производства на предприятии не сокращались, а объемы выпуска глинозема остались на докризисном уровне. «Представители "Русала" говорят, что готовы запустить законсервированные мощности, если им удастся договориться о снижении тарифов на электроэнергию хотя бы процентов на десять», — рассказывает глава горадминистрации.

Постепенно выправляется положение и на «БАЗ-СУАЛ-ремонте». В начале мая было принято решение о выделении дополнительно 123 млн рублей на финансирование программы текущих ремонтов на БАЗе в 2009 году, так что предприятие вновь начало нанимать работников, правда, пока по временным трудовым договорам. Кроме того, есть надежда, что уже работающие сотрудники «БАЗ-СУАЛ-ремонта» выйдут из вынужденных простоев.

Для работников Богословского рудоуправления свет в конце тоннеля еще не показался, однако, по последним сведениям, и на этом предприятии появились поводы для сдержанного оптимизма. БРУ получил заказ на 80 тыс. тонн концентрата от ряда металлургических предприятий Челябинской области, так что с учетом заказов от завода имени Серова в июне мощности предприятия были загружены на 90%. Правда, говорит Сергей Верхотуров, нет никаких гарантий, что БРУ сумеет сохранить такие объемы производства в июле и августе.

Государственные программы стимулирования занятости были запущены в Краснотурьинске позже, чем в Сегеже, — первые ассигнования на организацию общественных работ, переобучение и так далее поступили в городской бюджет лишь в начале мая. Тем не менее, благодаря энергичным действиям городской администрации и службы занятости, всего через полмесяца в городе была развернута масштабная программа общественных работ.

Так, городские предприятия уже подали заявки на организацию общественных работ для 1115 человек. Из них около 800 человек — работающие по сокращенному графику сотрудники БАЗа и «БАЗ-СУАЛ-ремонта». Остальные — это официально зарегистрированные безработные, которые участвуют в работах, организованных предприятиями ЖКХ. Фактически, по оценкам мэра города, в рамках программы управляющие компании уже предоставили временную работу 125 безработным, при этом горадминистрация планирует занять на общественных работах еще 400 человек. «К сожалению, предприятиям в программу довольно тяжело войти: много бумажной волокиты, далеко не все компании удовлетворяют установленным требованиям — например, в программе не могут участвовать предприятия, имеющие задолженность перед бюджетом», — говорит Сергей Верхотуров.

Кроме того, городская администрация заключила пять договоров на организацию профессионального переобучения безработных горожан. Сейчас в программе участвуют 40 человек, недавно был проведен конкурс на обучение еще 461 безработного. Другое направление — стимулирование индивидуального предпринимательства и самозанятости. «В настоящее время в муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства на обучение направлено 19 безработных граждан. По окончании обучения им предстоит защитить бизнес-планы, а затем они смогут получить поддержку от фонда и станут индивидуальными предпринимателями», — рассказывает Оксана Иванова. Наконец, БАЗ и «БАЗ-СУАЛ-ремонт» подали заявки на оказание целевой поддержки для 61 работника, пожелавшего переехать в другой город, но впоследствии от них отказались — эти средства будут перераспределены на финансирование общественных работ.

«Программы стимулирования занятости, конечно, снижают напряженность на рынке труда, однако кардинально изменить ситуацию они не могут, — комментирует Сергей Верхотуров. — В целом положение начнет выправляться только тогда, когда крупнейшие предприятия города, прежде всего БАЗ и Богословское рудоуправление, заработают в прежнем режиме».

Боровичи: хуже не стало

Объемы производства на крупнейшем предприятии города — Боровичском комбинате огнеупоров (БКО) — по состоянию на середину мая по сравнению с началом года остались прежними. Продукция комбината — огнеупорные изделия (основные потребители — предприятия черной и цветной металлургии), а также пропанты (окатыши, которые необходимы для увеличения дебета «стареющих» нефтяных и газовых скважин). Выпуск огнеупоров в последнем квартале прошлого года сократился на 50% и с тех пор держится на этом уровне. Производство пропантов в первом квартале 2009 года также сократилось на 30%, но к началу мая практически вернулось на докризисный уровень.

Весной выпуск огнеупоров начал потихоньку расти. «Оживились металлурги, кроме того, мы немного подвинули импорт, в частности немецких производителей», — рассказывает генеральный директор БКО Владимир Можжерин.

Комбинату удается сохранять трудовой коллектив: с начала кризиса заметных увольнений на БКО не было. Штатная численность несколько сократилась, но только за счет обычной текучести кадров. Как и в конце прошлого года, высвобождающиеся сотрудники проходят переобучение и переводятся в цеха, работающие с полной загрузкой, с производства одних видов огнеупорных изделий на производство других или же с производства огнеупоров на производство пропантов.

Не было на БКО с февраля и сокращений зарплат. Наоборот, по словам Владимира Можжерина, в феврале ФЗП на комбинате вырос на 12% к предыдущему месяцу и до сегодняшнего дня сохраняется на этом уровне. Вместе с тем, поскольку БКО пока не вышел на докризисные объемы производства, на комбинате с начала года несколько раз объявлялись простои.

Сегодня все промышленные предприятия Боровичей работают, говорит глава Боровичского района Юрий Васильев, хотя и испытывают на себе все трудности кризисного периода. На заводе силикатного кирпича и в строительных компаниях персонал переведен на неполную рабочую неделю, и сегодня администрация района пытается решить проблемы строителей через размещение госзаказа. Зато еще одно крупное предприятие города — ЗАО «Боровичи-мебель» — работает с полной загрузкой. Также с полной загрузкой работает ООО «Завод Эльбор» (предприятие получило большой заказ на производство взломостойких дверей) и весной даже начало принимать на работу новых сотрудников.

«У нас в районе в начале года было 326 зарегистрированных безработных, а сейчас 388 (всего в городе проживают 58 тыс. жителей. — "ЭПРО"), — говорит Юрий Васильев. — Из них 77 человек не работали по 10-15 лет и пришли в службу занятости в январе, когда узнали об увеличении размера пособия по безработице. Это люди, которые не работали и не будут работать. В целом у нас в Новгородской области уровень безработицы один из самых низких — 0,98 процента от численности трудоспособного населения».

Оценить размеры скрытой безработицы глава района затруднился. «Боровичи — специфический город: у нас много промышленных предприятий, которые всегда испытывали нехватку рабочих рук. Поэтому я думаю, что реальный уровень безработицы практически не отличается от официальных данных», — считает Юрий Васильев. Ему вторит Владимир Можжерин: «Мы с биржи труда не можем уборщиц нанять — не идут, видимо, пока выгоднее получать пособия».

Впрочем, в частных беседах некоторые руководители местных предприятий подобного оптимизма не разделяют. «По моим впечатлениям, официальный показатель безработицы не отражает реальную ситуацию, — говорит руководитель одного из крупных предприятий района. — Скрытая безработица гораздо больше, чем официальная. В Боровичах практически в каждой семье есть люди без работы либо те, кто работает с неполной занятостью, по сокращенной рабочей неделе. Сейчас многие уехали вскапывать грядки, но осенью все вернутся, и мне сложно предположить, чем это обернется».

Когда ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров» весной впервые после долгого перерыва открыл вакансию по одной из рабочих специальностей, рассказывает один из руководителей комбината, людей набрали очень быстро и еще остались желающие. Все соискатели сидели без работы, но никто из них на учете в службе занятости не состоял. «Все эти люди уходили с действующих производств, — уточняет Юрий Васильев. — Просто на ОАО БКО зарплаты выше».

Напряженность на местном рынке труда также снижают общественные работы, организованные в рамках областной программы стимулирования занятости. Район занимает первое место в области по численности занятых на общественных работах. «В программе участвуют практически все работодатели, у которых рабочие трудятся с неполной занятостью. У нас 633 человека уже занято, 118 человек дополнительно идут на оформление, а в перспективе БКО может занять еще около 80 человек. По большей части, это работающие с неполной занятостью». В основном речь идет о работах по благоустройству территорий предприятий и производственных площадок.

Кроме того, в районе реализуется программа стимулирования самозанятости. Уже три человека оформились индивидуальными предпринимателями и получили стартовый капитал в размере пособия по безработице за год — то есть от 58 до 70 тыс. рублей. «Мы также предлагаем брать на откорм животных — например, ты берешь пять хрюшек, одна остается тебе, а остальных сдаешь в райпотребсоюз, он снабжает тебя комбикормами», — рассказывает глава района. Этим предложением уже воспользовались четыре индивидуальных хозяйства.

«Мы очень сдержанно оцениваем наши перспективы, — продолжает Юрий Васильев. — Главное — сохранить всех людей на производстве. Сейчас маркетинговые службы наших предприятий работают с полной нагрузкой — ищут новые рынки сбыта для нашей продукции и новые заказы для предприятий». «Мы смотрим в будущее с оптимизмом, — говорит генеральный директор БКО Владимир Можжерин. — Правда, с очень сдержанным. Если в начале года мы ждали, что после резкого спада начнется резкий рост, то теперь не ждем».

статья из журнала № 6-7 [33] июнь-июль 2009