Гут байт

Российская электронная промышленность отстает от передовых мировых разработок на полтора десятилетия. Ответ на вопрос, как ликвидировать отставание и сделать отрасль конкурентоспособной на мировом рынке, дает недавно утвержденная Минпромэнерго РФ «Стратегия развития электронной промышленности России до 2025 года»

Михаил Сидоров

Электроника — традиционно слабое место и советской и тем более российской промышленности. Но СССР, технологически отставая от Запада на три-четыре года, все же производил сопоставимые с передовыми странами объемы электронной продукции. Например, в производстве микросхем (весьма важный критерий развития отрасли) советская страна занимала третье место в мире после США и Японии. Нынешние же российские предприятия, как свидетельствует Геннадий Красников, руководитель бизнес-направления «Микроэлектронные решения» холдинга «Ситроникс» и гендиректор входящего в это бизнес-направление завода «Микрон», отстают от западных уже на 12–15 лет. А их продукция на мировом рынке занимает лишь 0,23% (в 2006 году только основных типов электронной компонентной базы в мире было выпущено на 200 млрд долларов). И если отставание СССР можно было назвать существенным, то России — уже просто катастрофическим.

В частности, это отставание наглядно иллюстрируется таким показателем, как достигнутые минимальные топологические размеры микросхем: чем меньше элементы в микросхеме, тем больше их можно разместить на единице площади и создать более сложную, а следовательно, более производительную микросхему. Западные компании в конце 1980-х — начале 1990-х выпускали микросхемы с топологическими размерами 0,8 мкм (0,8 микрона; 1 мкм — одна миллионная метра). Советские же предприятия — например, «Микрон», «Ангстрем», «Интеграл» и др. — научились к тому времени выпускать элементы размером не менее 1,2 мкм.

А в 1990-х — начале 2000-х годов отставание стало расти критическими темпами. Российские предприятия, достигнув размера 0,8 мкм, так и не сумели освоить уровни 0,5–0,35–0,25–0,18 мкм, в то время как зарубежная электронная промышленность освоила 0,18–0,13 мкм и перешла к освоению диапазона 0,09–0,065 мкм.

Причины такого положения дел очевидны. После развала СССР начали деградировать даже многие преуспевающие отрасли — чего же можно ожидать от тех, что отставали и во времена СССР? Советские предприятия работали в кооперации, жили за счет госзаказов (преимущественно гособоронзаказов) и экспорта в страны СЭВ. В 1990-х заказы на продукцию электронной промышленности, например, от Минобороны сократились в шесть-восемь раз. Страны — бывшие союзники по соцлагерю стали переориентироваться на западную продукцию. Ряд крупных предприятий советской электроники остались за пределами России (на Украине, в Прибалтике, Армении, Белоруссии), в результате чего перестала существовать некогда тесная кооперация. И в итоге отечественная электронная промышленность, а это около 200 организаций (свыше 120 промышленных, 18 научно-производственных и более 60 научных предприятий), практически осталась без заказов и рынков сбыта. А следовательно, без денег. И прежде всего, без средств на модернизацию производства и НИОКР.

При этом государство электронщикам не помогало ни рублем, ни преференциями на внутреннем рынке, ни налоговыми послаблениями. В такой ситуации компании взяли курс на экспортные поставки (в основном в Азию) недорогой, в том числе низкотехнологичной продукции. В частности, многие предприятия освоили массовый выпуск электронной компонентной базы (ЭКБ) для продукции бытового назначения (калькуляторов, часов, электронных игр и др.). Это позволило производствам выжить, но их технологический уровень остался, по сути, замороженным. Суммарный объем выручки от российского экспорта указанной продукции составляет всего 70–80 млн долларов в год, что не позволяет отечественным компаниям делать сколько-нибудь масштабные инвестиции в развитие. Среди редких исключений следует выделить уже упоминавшиеся «Микрон» (в настоящее время налаживает производство чипов 0,18 мкм совместно с итало-французской корпорацией STMicroelectronics) и компанию «Ангстрем» (внедряет технологию 0,13 мкм на базе оборудования немецкой AMD).

Но подавляющее большинство российских компаний в технологическом плане, увы, стоят на месте. А внутренний высокотехнологичный рынок между тем занимают иностранцы. По данным Минпромэнерго РФ, объем продаж микроэлектронной ЭКБ (интегральные схемы и полупроводниковые приборы) в России составил 630 млн долларов, из которых на отечественную продукцию пришлось лишь 40 млн.

Чем развитие вышеописанных тенденций грозит нашей стране в дальнейшем? Здесь тоже все довольно очевидно и банально. Как отмечается в «Стратегии», увеличение технологического разрыва приведет к отставанию тактико-технических параметров военных комплексов обнаружения, управления, связи, а значит, и к снижению обороноспособности по сравнению с развитыми странами. В связи с использованием импортной ЭКБ в стратегических системах управления, обработки и защиты информации, электронного противодействия и т. д. не будет обеспечена информационная и экономическая безопасность государства. России придется смириться с завоеванием иностранцами внутреннего рынка. И нужно понимать, что без конкурентоспособной электроники невозможно будет развивать другие отрасли промышленности. Снизится конкурентоспособность их продукции, и в результате будет поставлена под угрозу возможность перехода к инновационной экономике («экономике знаний»).

Единственный способ преодолеть электронный кризис и избежать всех этих угроз заключается, как считают в Минпромэнерго, в проведении государством взвешенной протекционистской политики в решении структурных и технологических проблем отрасли, оказании ей финансовой помощи для развития нового уровня технологического и производственного базиса. Тому, каким образом можно реализовать перечисленные благие намерения, как раз и посвящена рассматриваемая «Стратегия».

Поводы для оптимизма

Следует отметить три ключевых положения, на которых во многом базируется «Стратегия» и которые обосновывают многие тезисы документа. Суть первого состоит в том, что в настоящее время в России формируются перспективные рыночные ниши электронной продукции, еще не освоенные иностранными производителями, которые вполне могли бы занять (в том числе при определенной помощи государства) отечественные компании.

Без конкурентоспособной электроникинельзя развивать другие отрасли промышленности, в том числе такие, как машиностроение

Среди таких ниш, в частности, называются системы радиочастотной идентификации (электронные паспорта с биометрическими данными, водительские удостоверения, смарт-карты платежных систем, которые планируется вводить в будущем), средства навигационного и координатного обеспечения (прежде всего система ГЛОНАСС, где широко востребована микроэлектронная продукция), цифровое радио и телевидение. Также отечественные электронные компании могут получить привилегии при участии в национальных проектах — создание современного медицинского оборудования, современных технологий образования. И конечно, наши компании могут рассчитывать на участие в программе вооружений: тактико-технические характеристики различных видов вооружений, военной и специальной техники сегодня в значительной степени определяются их радиоэлектронной составляющей. И в дальнейшем значение этой составляющей будет только расти. Таким образом, в «Стратегии» констатируется, что «в России существует реальная, подкрепленная гарантированным рынком государственных закупок возможность и необходимость расширения современного отечественного микроэлектронного производства ЭКБ с общим объемом сбыта на уровне 3,5–4,5 миллиарда долларов в год».

Второе положение заключается в том, что для возрождения электронной отрасли и повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках необходимо наладить эффективное государственно-частное партнерство. Об этом, кстати, говорит и мировой опыт. Для освоения все более дорогостоящих технологий даже крупные иностранные фирмы-производители не в состоянии использовать только собственные средства, поэтому они вынуждены создавать технологические альянсы и консолидировать свои средства с государством. В США с этой целью был создан консорциум правительства и частных компаний SEMATECH, который успешно обеспечил ликвидацию отставания США от Японии в технологии микроэлектроники. А в Японии, в свою очередь, при участии государства создана организация SELIT с целью возврата утраченного приоритета в области микроэлектроники. Страны Евросоюза выполняют комплексные программы освоения новых технологических уровней микрои нанотехнологии в рамках организационных структур программы EP7, финансируемых из бюджета ЕС.

И конечно, показателен опыт Китая. Поднебесная уже выполнила госпрограмму развития микроэлектроники — «Программа 909» стоимостью более 10 млрд долларов — и, овладев технологиями 0,18–0,13 мкм, стала в ряд крупнейших производителей ЭКБ. За текущую пятилетку (2006–2011 годы) КНР планирует инвестировать в микроэлектронику еще 37–45 млрд долларов.

Таким образом, практически все ведущие экономики мира стимулируют развитие микроэлектроники путем комбинированных — государственночастных — инвестиций.

Возвращаясь к России, отметим: в «Стратегии» подчеркивается, что, пользуясь такими рычагами управления, как бюджетные ассигнования и рынок госзакупок, «государство должно обеспечить реализацию своих интересов, создавая одинаковые правила и условия при взаимодействии с бизнесструктурами, реально владеющими активами микроэлектронных производств. Это должно стать основой будущего государственно-частного партнерства».

Дальнейшее отставание электронной промышленности России от Запада грозит снижением обороноспособности страны

Ну и третье положение: возрождать российскую электронику необходимо в партнерстве с ведущими западными компаниями. Этот тезис вряд ли нуждается в особых разъяснениях, поскольку очевидно, что самостоятельно преодолеть отставание в 12–15 лет практически невозможно. И при этом у некоторых российских предприятий есть позитивный опыт сотрудничества с мощными иностранными компаниями. Например, тот же «Микрон», овладевая технологией 0,18 мкм вместе с корпорацией STMicroelectronics (подробнее см. «ЭПРО», No 9 за этот год), по сути, перепрыгивает через четыре технологических поколения и получает базу для последующего перехода на уровень 0,09 мкм. То же самое можно сказать и об «Ангстреме».

Только вперед

«Стратегия развития электронной промышленности России до 2025 года» была разработана Минпромэнерго, Минобороны, федеральными агентствами по промышленности, атомной энергетике, науки и инновациям, образованию и Роскосмосом. Предполагается, что она будет реализована в три этапа.

На первом этапе (2007–2011 годы) в отрасль планируется инвестировать почти 50 млрд рублей (в ценах соответствующих лет). И больше половины этих средств (свыше 30 млрд) готово выделить государство. Основные цели этого этапа обозначены как стабилизация устойчивых темпов развития электронной промышленности (при технологическом отставании отрасль все-таки растет, и, по прогнозу Минпромэнерго, в 2007 году объем промышленного производства увеличится на 15% по сравнению с прошлым годом — см. таблицу 1), создание новой инфраструктуры отрасли, наращивание номенклатуры и объемов ЭКБ. При этом основные усилия планируется направить на разработку новых критических технологий (научный задел) по приоритетным направлениям ЭКБ (СВЧ-электроника, радиационно-стойкая ЭКБ, микросистемотехника и др.), на формирование новой структуры проектирования и создание перспективной, конкурентоспособной ЭКБ. А кроме того, параллельно должна происходить оптимизация действующих мощностей для интеграции в рамках единой инфраструктуры отрасли.

Как следствие предпринятых усилий, годовой объем выпуска изделий российской электронной промышленности в 2011 году должен составить 45 млрд рублей (прогноз на 2007 год — 19 млрд, см. таблицы 2, 3, 4).

Инвестиции на втором этапе (2012–2015 годы) намечены уже в объеме более 63 млрд рублей. Из них на госинвестиции придется около 39 млрд. За эти годы должно быть полностью сокращено отставание в области дизайна (проектирования) за счет создания совместных дизайн-центров (проектных центров, конструкторских бюро) с ведущими зарубежными фирмами и с участием поставщиков систем автоматизированного проектирования. Намечено целиком и полностью аннулировать и отставание в области технологии собственного производства. И решение этой задачи, как отмечается в «Стратегии», также невозможно без альянсов отечественных компаний с «зарубежными технологическими партнерами».

В России формируются новые, не занятые инстранцами рынки - например, идентификационных документов с биометрическими данными. Это дает шанс для развития отечественным компаниям

Вместе с тем в течение этого этапа должна пройти масштабная реструктуризация действующих предприятий и строительство новых производств, интеграция с отечественными организациями, работающими самостоятельно на рынках. Разработка и внедрение новых технологий — характерные задачи для каждого этапа, но, что примечательно, на втором этапе при всем при этом предусмотрены как сокращение импорта ЭКБ, так и запрет на ее использование в специальной технике и системах. А годовой объем выпуска конечной продукции в 2015 году должен достигнуть 105 млрд рублей.

В течение третьего этапа (2016–2025 годы) российская электроника должна уже не то что полностью возродиться, но завоевать значимые позиции в ряде секторов мирового рынка ЭКБ и в то же время интегрироваться с ведущими мировыми корпорациями. На эти цели планируется инвестировать 115–135 млрд рублей, в том числе 70–80 млрд — из бюджета.

Что касается завоевания мирового рынка, то Россия, как представляется авторам концепции, может рассчитывать на серьезный успех в таких сегментах, как средства радиационностойкой электроники, СВЧ-электроники, интегрированные системы на кристалле для стационарной и мобильной радиоэлектронной аппаратуры, беспроводные системы глобального обмена информацией. Считается, что завоевать значимые позиции в этих областях возможно благодаря приоритетному развитию отечественной элетронно-компонентной базы.

А интеграция с компаниями — мировыми лидерами, как отмечается в «Стратегии», возможна лишь в том случае, если Россия сможет их заинтересовать, скажем, какими-либо научно-техническими заделами. При этом предполагается, что основой для такой интеграции послужат российские практические достижения в области наноматериалов для электроники, опыт создания сложных систем на базе современных компонентов типа «системы на кристалле». Кроме того, Россия уже имеет практические достижения, в том числе те, которые используются рядом зарубежных компаний. Не вдаваясь в технологические подробности, укажем, что это, например, современные источники излучения для нанолитографии, иммерсионная наноимплантация, атомно-слоевое осаждение и т. д. Иными словами, ресурсы для достижения целей третьего этапа у нашей страны есть. При этом годовой объем выпуска российской электронной продукции в 2025 году составит уже 350 млрд рублей.

Таким образом, реализация перечисленных мер на основе программноцелевого подхода с обязательным участием государства, которые отражает «Стратегия» и которые с успехом были использованы в США, Японии, Китае, ЕС и др., должны поставить Россию как производителя электронный продукции в один ряд с этими странами, а в определенных рыночных нишах даже вывести нас вперед.

статья из журнала № 10 [20] Октябрь 2007