Рессоры для автопрома

Благодаря мерам государственной поддержки российский автопром в условиях кризиса смог не только удержаться на плаву, но и добиться существенного увеличения своей доли на внутреннем рынке

Поддержка автопрома стала одним из приоритетных направлений антикризисной политики государства. Чтобы хотя бы частично компенсировать понесенные отраслью потери, связанные с сокращением платежеспособного спроса, а также удорожанием и снижением доступности кредитного финансирования, государство использовало практически все возможные инструменты. А именно меры по защите внутреннего рынка, поддержке платежеспособного спроса на продукцию отечественного автопрома, а также стабилизации финансового состояния системообразующих российских автопроизводителей и стимулированию их инвестиционной активности.

Автопром - одна из наиболее пострадавших от кризиса отраслей. Падение рынка легковых автомобилей в 2009 году по сравнению с 2008-м может составить 52-54%, а суммарный объем продаж составит около 1,4 млн штук (см. график 8). Столь же напряженная ситуация на рынке коммерческих автомобилей, где падение продаж по итогам года ожидается на уровне 70%. Объемы производства сократились на всех предприятиях отрасли (см. таблицу 1). Причем сокращение производства затронуло как традиционных российских производителей, так и предприятия зарубежных автопроизводителей, размещенные в России в рамках соглашений о промышленной сборке (см. таблицу 2). Падение производства грузовых автомобилей произошло на всех предприятиях. Автобусов в январе-октябре 2009 года изготовлено лишь 26,0 тыс. единиц, или на 55,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Вместе с тем можно с большой долей уверенности утверждать, что в 2009 году российский авторынок прошел свое дно (см. таблицу 3). Это предположение подтверждается динамикой авторынка в сентябре-октябре 2009 года - в эти месяцы впервые с начала года продажи автомобилей в России остановили свое падение и показывали нулевой рост.

ПОДЕРЖАННЫЕ ИНОМАРКИ ТЕРЯЮТ РЫНОК

В декабре 2008 года правительство приняло три постановления, согласно которым адволорная составляющая таможенной пошлины на ввоз легковых, легких коммерческих, грузовых автомобилей и спецтехники повышалась с 25 до 30% сроком на 9 месяцев. Кроме того, была заметно увеличена специфическая составляющая пошлины. В первую очередь повышение пошлин затронуло импорт подержанных легковых автомобилей старше 5 лет, на ввоз которых устанавливалась запретительная ставка пошлины. 12 октября 2009 года срок действия защитных мер был продлен еще на 9 месяцев.

Важно отметить, что повышение пошлин было направлено на поддержку всех без исключения автопредприятий, расположенных на территории России. Мерами защиты внутреннего рынка были поддержаны не только производители машин российских брендов, но и предприятия, работающие в режиме промышленной сборки, особенно в сегменте low cost (наиболее востребованные в России, особенно в условиях кризиса).

Принятые меры таможенного регулирования дали ожидаемый эффект: темпы сокращения объемов импорта после изменения пошлин намного опередили темпы сокращения рынка в целом. Перелом в динамике импорта произошел в начале января 2009 года, то есть как раз тогда, когда вступили в силу новые ставки ввозных пошлин (см. графики 1, 3, 4). В первую очередь это относится к сегменту легковых автомобилей - здесь общие объемы импорта сократились почти на 80% (сентябрь 2009 года к сентябрю 2008 года). Всего за 9 месяцев текущего года в Россию было ввезено чуть более 432 тыс. легковых автомобилей. Для сравнения: за весь 2008 год в нашу страну было импортировано 2335 тыс. иномарок.

Таблица 1. По итогам 2009 года производство автотехники сократится более чем на 60%
Производство автомобильной техники в России за январь-октябрь 2009 года

*Без учета автобусов, изготовленных на базе шасси грузовых автомобилей.
Источник: Минпромторг РФ

№ 1. Антикризисные меры государства привели к резкому сокращению импорта легковых автомобилей	№ 2. Подержанные иномарки теряют российский рынок	№ 3. Импорт подержанных грузовиков сокращался опережающими темпами

Таблица 2. Спад российского авторынка отразился на объемах производства как российских, так и зарубежных производителей
Производство легковых автомобилей в России за январь-октябрь 2009 года

Источник: Минпромторг РФ

№ 4 В конце 2009 года импорт автобусов начал расти за счет увеличения объемов ввоза техники	№ 5 Доля российских производителей выросла за счёт сокращения импорта подержанных иномарок

Таблица 3. В сентябре-октябре 2009 года российский авторынок достиг дна
Динамика продаж легковых и легких коммерческих автомобилей в 2009 году (% к соответствующему периоду 2008 года)

Источник: Минпромторг РФ

ОАО «АвтоВАЗ» стал крупнейшим получателем государственной помощи в 2009 году

Что особенно важно, принятые меры таможенного регулирования практически полностью остановили поток подержанных легковых инома- рок в Россию (см. график 2). Падение объемов импорта подержанных машин (сентябрь 2009-го к сентябрю 2008 года) составило 94,5%. По прогнозам, по итогам 2009 года физические и юридические лица ввезут в Россию немногим более 60 тыс. штук подержанных легковых иномарок. Для сравнения: в 2008 году таких машин было ввезено 753 436 единиц

Именно резкое сокращение импорта подержанных машин следует признать наиболее успешным результатом принятых государством защитных мер. Во-первых, вал импорта бэушных автомобилей значительно ухудшал возрастную структуру рос- сийского автопарка. В 2009 году лишь 27,3% эксплуатируемых в России автомобилей были младше 5 лет, при этом доля автомобилей старше 10 лет составила 53,3%. Сохранение этой тенденции привело бы к тому, что Россия превратилась бы в огромную свалку подержанных автомобилей из США, Западной Европы, Японии и Кореи. Во-вторых, подержанные иномарки отнимали долю рынка у новых автомобилей российского производства сегмента low cost. Причем это относится как к отечественным, так и к зарубежным брендам. В условиях драматического падения продаж на российском авторынке и сокращения платежеспособного спроса конкуренция с подержанным импортом могла бы дорого обойтись отечественным производителям.

№ 6. Российские производители грузовых автомобилей упрочили доминирующее положение на российском рынке Структура российского рынка грузовых автомобилей по происхождению

Меры государственной поддержки, в том числе прямые закупки автотранспорта для госнужд, в 2009 году сформировали порядка 40% продаж российских автопроизводителей

По оценкам Минпромторга РФ, повышение пошлин на автомобили помогло основным российским игрокам (ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «КамАЗ», ОАО ГАЗ, ОАО «Соллерс») продать в 2009 году порядка 68,5 тыс. автомобилей дополнительно.

Необходимо также отметить, что во многом благодаря повышению ввозных пошлин было сохранено производство автомобилей иностранных брендов на территории Российской Федерации. Эти предприятия, как ожидается, создадут в общей сложности около 17 тыс. новых рабочих мест за счет развития проектов по промышленной сборке автомобилей

Вместе с тем защитные меры могут дать лишь краткосрочный эффект. Как сказал по поводу срока действия повышенных пошлин председатель правительства РФ Владимир Путин, никакие заградительные барьеры и уговоры покупать морально устаревшие автомобили не помогут автомобильной промышленности России. «Это относится не только к частному потребителю, но и к государству», - уточнил глава правительства.

ГЛАВНЫЙ ПОКУПАТЕЛЬ

Одной из ключевых мер, направленных на поддержку спроса на продукцию отечественных автопроизводителей, стала программа льготного автокредитования, в рамках которой предоставляется компенсация на уплату процентной ставки по автокредитам для физических лиц в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ. После внесения корректировок программа распространяется на кредиты сроком до 3 лет с первоначальным взносом от 15%, предназначенные для покупки автомобилей стоимостью до 600 тыс. рублей, произведенных на территории России. Помимо российских брендов льготные кредиты можно получить на автомобили, изготовленные в рамках соглашений по промышленной сборке, а также на машины, российская часть себестоимости которых составляет не менее 50% или же в отношении которых имеется согласованная с Минпромторгом России программа локализации автокомпонентов. К моменту подготовки журнала в рамках программы было подано более 106 тыс. заявок и предоставлено более 59,1 тыс. льготных кредитов. Ожидается, что увеличение числа банков - участников программы позволит к концу года довести этот показатель до 80-100 тыс. кредитов.

Ряд российских производителей усилили эффект от государственной программы собственными программами льготного кредитования. В итоге кредиты на некоторые модели автомобилей сегодня можно получить по более низкой ставке и на более привлекательных условиях, чем до начала финансово-экономического кризиса.

По состоянию на середину октября 2009 года основными «бенефициарами» программы льготного кредитования стали ОАО «АвтоВАЗ» и ОАО «Автофрамос» (производитель автомобилей Renault Logan) - на приобретение автомобилей, выпущенных этими предприятиями, было выдано 81 и 13% от общего числа одобренных льготных кредитов соответственно.

Для развития автомобильного рынка Сибири и Дальнего Востока и компенсации для местных потреби- телей эффекта от введения защитных мер были установлены льготные тарифы на перевозку автомобилей отечественного производства железнодорожным транспортом. На 1 ноября 2009 года по льготным тарифам было перевезено более 2100 единиц автотехники.

Еще одной эффективной мерой поддержки спроса на продукцию отечественного автопрома стали прямые госзакупки для нужд федеральных и региональных органов госвласти. На организацию прямых закупок федеральными органами исполнительной власти в 2009 году было направлено 15,5 млрд рублей. На обновление регионального парка автомобильной техники в 2009 году - более 30 млрд рублей.

Сумма освоенных средств по программе закупок машин федеральными органами исполнительной власти на 1 октября 2009 года составила 11,8 млрд рублей. Нет никаких сомнений, что до конца года выделенные средства будут освоены полностью. Больше всего автомобилей будет закуплено для нужд МВД (34,6%) и учреждений Минздравсоцразвития (30,2%).

Основными получателями средств стали ОАО «Соллерс» (автомобили УАЗ и Fiat Ducato, 35,5% от общего числа закупленных для федеральных органов власти машин), ОАО «АвтоВАЗ» (22,5%), ОАО «КамАЗ» (21,15%), ОАО ГАЗ (19%).

В рамках программы госзакупок автотранспорта для нужд органов власти субъектов РФ по состоянию на середину октября 2009 года Минрегионразвития России заключено 83 соглашения на общую сумму 25,75 млрд рублей, субъектами РФ проведены конкурсы и заключены договоры поставки на 4,31 млрд рублей. Соглашения еще на 4,25 млрд рублей находятся на согласовании в Минрегионразвития России. Автомобили и спецтехника были закуплены у 79 производителей. Основными получателями средств стали ОАО «КамАЗ» (17,7%), ОАО «ЛиАЗ» (14,5%), ООО ПАЗ (14,4%), а также ОАО УАЗ (7,7%).

Наконец, поддержка спроса осуществлялась за счет предоставления фондирования государственным лизинговым компаниям («Росагролизинг» и Государственная транспортная лизинговая компания) на общую сумму 15 млрд рублей для закупок автотранспорта у отечественных производителей. Для субсидирования кредитов лизинговым компаниям на сделки с автомобилями отечественного производства было выделено на 2009 год 500 млн рублей (использовано 50 млн).

Принятые государством меры по защите российского рынка остановили наплыв подержанных иномарок из-за рубежа в Россию

В 2009 году отечественные производители тяжелых грузовиков сумели укрепить доминирующее положение на российском рынке

В целом значение программы льготного кредитования физических лиц и прямых госзакупок автотранспорта для крупнейших российских производителей автотранспорта и автокомпонентов трудно переоценить - в условиях глубокого падения рынка в 2009 году государственная поддержка спроса сформировала в общей сложности более 40% от объема продаж системообразующих автопредприятий.

Меры тарифно-таможенного регулирования, а также меры, направленные на поддержку спроса на продукцию российских автопроизводителей, привели к заметному перераспределению долей российского автомобильного рынка. На фоне общего глубокого падения объема продаж автомобилей в России в 2009 году произошло перераспределение долей рынка в пользу продукции российских производителей, причем речь идет об автомобилях как российских брендов, так и иностранных, произведенных в нашей стране в рамках соглашений о промышленной сборке (см. график 5). В первую очередь это справедливо для сегмента легковых автомобилей и легкого коммерческого автотранспорта, в которых в последние годы отечественная продукция неуклонно вытеснялись импортом. Благодаря принятым мерам доля наших автомобилей (российские бренды и иномарки российской сборки) выросла с 39,2% в 2008 году до 51,3% в 2009-м за счет существенного сокращения импорта новых и подержанных автомобилей, а на рынке коммерческих автомобилей - с 59 до 75%.

Примененные защитные меры также помогли российским производителям грузовых автомобилей и автобусов упрочить доминирующее положение на внутреннем рынке, что отчасти позволило им компенсировать потери, вызванные сокращением емкости рынка (см. графики 6, 7).

НИ ОДНОГО БАНКРОТСТВА

Для стабилизации финансового положения системообразующих предприятий отрасли реализована программа предоставления государственных гарантий. На сегодняшний день предварительно одобрены гарантии на общую сумму 29,2 млрд рублей для обеспечения кредитов ОАО «Соллерс» (5 млрд рублей), ОАО «КамАЗ» (4,6 млрд рублей) и ОАО ГАЗ (19,6 млрд рублей). Для оказания антикризисной поддержки ОАО «АвтоВАЗ» правительством бы ло принято решение о направлении 25 млрд рублей на осуществление имущественного взноса в ГК «Ростехнологии» для предоставления крупнейшему российскому автопро- изводителю беспроцентной ссуды. Также были приняты постановления правительства о реструктуризации задолженности ряда системообразующих предприятий российского автопрома, в частности ОАМО ЗИЛ и ОАО «АвтоВАЗ». Достигнутый результат, как говорится, налицо: в 2009 году правительство не допустило ни одного банкротства системообразующих предприятий отрасли, хотя все предпосылки для развития событий по такому сценарию имелись.

Наконец, в качестве меры, стимулирующей инвестиционную активность предприятий, предусмотрено субсидирование процентной ставки по кредитам на техническое перевооружение. На эти цели в 2009 году было выделено 2,5 млрд рублей. Однако эта мера работает лишь отчасти - в связи с общей недоступностью банковского кредитования для предприятий автопрома в условиях кризиса.

Рессоры для автопрома

Благодаря мерам государственной поддержки российский автопром в условиях кризиса смог не только удержаться на плаву, но и добиться существенного увеличения своей доли на внутреннем рынке

Поддержка автопрома стала одним из приоритетных направлений антикризисной политики государства. Чтобы хотя бы частично компенсировать понесенные отраслью потери, связанные с сокращением платежеспособного спроса, а также удорожанием и снижением доступности кредитного финансирования, государство использовало практически все возможные инструменты. А именно меры по защите внутреннего рынка, поддержке платежеспособного спроса на продукцию отечественного автопрома, а также стабилизации финансового состояния системообразующих российских автопроизводителей и стимулированию их инвестиционной активности.

Автопром - одна из наиболее пострадавших от кризиса отраслей. Падение рынка легковых автомобилей в 2009 году по сравнению с 2008-м может составить 52-54%, а суммарный объем продаж составит около 1,4 млн штук (см. график 8). Столь же напряженная ситуация на рынке коммерческих автомобилей, где падение продаж по итогам года ожидается на уровне 70%. Объемы производства сократились на всех предприятиях отрасли (см. таблицу 1). Причем сокращение производства затронуло как традиционных российских производителей, так и предприятия зарубежных автопроизводителей, размещенные в России в рамках соглашений о промышленной сборке (см. таблицу 2). Падение производства грузовых автомобилей произошло на всех предприятиях. Автобусов в январе-октябре 2009 года изготовлено лишь 26,0 тыс. единиц, или на 55,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Вместе с тем можно с большой долей уверенности утверждать, что в 2009 году российский авторынок прошел свое дно (см. таблицу 3). Это предположение подтверждается динамикой авторынка в сентябре-октябре 2009 года - в эти месяцы впервые с начала года продажи автомобилей в России остановили свое падение и показывали нулевой рост.

ПОДЕРЖАННЫЕ ИНОМАРКИ ТЕРЯЮТ РЫНОК

В декабре 2008 года правительство приняло три постановления, согласно которым адволорная составляющая таможенной пошлины на ввоз легковых, легких коммерческих, грузовых автомобилей и спецтехники повышалась с 25 до 30% сроком на 9 месяцев. Кроме того, была заметно увеличена специфическая составляющая пошлины. В первую очередь повышение пошлин затронуло импорт подержанных легковых автомобилей старше 5 лет, на ввоз которых устанавливалась запретительная ставка пошлины. 12 октября 2009 года срок действия защитных мер был продлен еще на 9 месяцев.

Важно отметить, что повышение пошлин было направлено на поддержку всех без исключения автопредприятий, расположенных на территории России. Мерами защиты внутреннего рынка были поддержаны не только производители машин российских брендов, но и предприятия, работающие в режиме промышленной сборки, особенно в сегменте low cost (наиболее востребованные в России, особенно в условиях кризиса).

Принятые меры таможенного регулирования дали ожидаемый эффект: темпы сокращения объемов импорта после изменения пошлин намного опередили темпы сокращения рынка в целом. Перелом в динамике импорта произошел в начале января 2009 года, то есть как раз тогда, когда вступили в силу новые ставки ввозных пошлин (см. графики 1, 3, 4). В первую очередь это относится к сегменту легковых автомобилей - здесь общие объемы импорта сократились почти на 80% (сентябрь 2009 года к сентябрю 2008 года). Всего за 9 месяцев текущего года в Россию было ввезено чуть более 432 тыс. легковых автомобилей. Для сравнения: за весь 2008 год в нашу страну было импортировано 2335 тыс. иномарок.

Таблица 1. По итогам 2009 года производство автотехники сократится более чем на 60%
Производство автомобильной техники в России за январь-октябрь 2009 года

*Без учета автобусов, изготовленных на базе шасси грузовых автомобилей.
Источник: Минпромторг РФ

№ 1. Антикризисные меры государства привели к резкому сокращению импорта легковых автомобилей	№ 2. Подержанные иномарки теряют российский рынок	№ 3. Импорт подержанных грузовиков сокращался опережающими темпами

Таблица 2. Спад российского авторынка отразился на объемах производства как российских, так и зарубежных производителей
Производство легковых автомобилей в России за январь-октябрь 2009 года

Источник: Минпромторг РФ

№ 4 В конце 2009 года импорт автобусов начал расти за счет увеличения объемов ввоза техники	№ 5 Доля российских производителей выросла за счёт сокращения импорта подержанных иномарок

Таблица 3. В сентябре-октябре 2009 года российский авторынок достиг дна
Динамика продаж легковых и легких коммерческих автомобилей в 2009 году (% к соответствующему периоду 2008 года)

Источник: Минпромторг РФ

ОАО «АвтоВАЗ» стал крупнейшим получателем государственной помощи в 2009 году

Что особенно важно, принятые меры таможенного регулирования практически полностью остановили поток подержанных легковых инома- рок в Россию (см. график 2). Падение объемов импорта подержанных машин (сентябрь 2009-го к сентябрю 2008 года) составило 94,5%. По прогнозам, по итогам 2009 года физические и юридические лица ввезут в Россию немногим более 60 тыс. штук подержанных легковых иномарок. Для сравнения: в 2008 году таких машин было ввезено 753 436 единиц

Именно резкое сокращение импорта подержанных машин следует признать наиболее успешным результатом принятых государством защитных мер. Во-первых, вал импорта бэушных автомобилей значительно ухудшал возрастную структуру рос- сийского автопарка. В 2009 году лишь 27,3% эксплуатируемых в России автомобилей были младше 5 лет, при этом доля автомобилей старше 10 лет составила 53,3%. Сохранение этой тенденции привело бы к тому, что Россия превратилась бы в огромную свалку подержанных автомобилей из США, Западной Европы, Японии и Кореи. Во-вторых, подержанные иномарки отнимали долю рынка у новых автомобилей российского производства сегмента low cost. Причем это относится как к отечественным, так и к зарубежным брендам. В условиях драматического падения продаж на российском авторынке и сокращения платежеспособного спроса конкуренция с подержанным импортом могла бы дорого обойтись отечественным производителям.

№ 6. Российские производители грузовых автомобилей упрочили доминирующее положение на российском рынке Структура российского рынка грузовых автомобилей по происхождению

Меры государственной поддержки, в том числе прямые закупки автотранспорта для госнужд, в 2009 году сформировали порядка 40% продаж российских автопроизводителей

По оценкам Минпромторга РФ, повышение пошлин на автомобили помогло основным российским игрокам (ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «КамАЗ», ОАО ГАЗ, ОАО «Соллерс») продать в 2009 году порядка 68,5 тыс. автомобилей дополнительно.

Необходимо также отметить, что во многом благодаря повышению ввозных пошлин было сохранено производство автомобилей иностранных брендов на территории Российской Федерации. Эти предприятия, как ожидается, создадут в общей сложности около 17 тыс. новых рабочих мест за счет развития проектов по промышленной сборке автомобилей

Вместе с тем защитные меры могут дать лишь краткосрочный эффект. Как сказал по поводу срока действия повышенных пошлин председатель правительства РФ Владимир Путин, никакие заградительные барьеры и уговоры покупать морально устаревшие автомобили не помогут автомобильной промышленности России. «Это относится не только к частному потребителю, но и к государству», - уточнил глава правительства.

ГЛАВНЫЙ ПОКУПАТЕЛЬ

Одной из ключевых мер, направленных на поддержку спроса на продукцию отечественных автопроизводителей, стала программа льготного автокредитования, в рамках которой предоставляется компенсация на уплату процентной ставки по автокредитам для физических лиц в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ. После внесения корректировок программа распространяется на кредиты сроком до 3 лет с первоначальным взносом от 15%, предназначенные для покупки автомобилей стоимостью до 600 тыс. рублей, произведенных на территории России. Помимо российских брендов льготные кредиты можно получить на автомобили, изготовленные в рамках соглашений по промышленной сборке, а также на машины, российская часть себестоимости которых составляет не менее 50% или же в отношении которых имеется согласованная с Минпромторгом России программа локализации автокомпонентов. К моменту подготовки журнала в рамках программы было подано более 106 тыс. заявок и предоставлено более 59,1 тыс. льготных кредитов. Ожидается, что увеличение числа банков - участников программы позволит к концу года довести этот показатель до 80-100 тыс. кредитов.

Ряд российских производителей усилили эффект от государственной программы собственными программами льготного кредитования. В итоге кредиты на некоторые модели автомобилей сегодня можно получить по более низкой ставке и на более привлекательных условиях, чем до начала финансово-экономического кризиса.

По состоянию на середину октября 2009 года основными «бенефициарами» программы льготного кредитования стали ОАО «АвтоВАЗ» и ОАО «Автофрамос» (производитель автомобилей Renault Logan) - на приобретение автомобилей, выпущенных этими предприятиями, было выдано 81 и 13% от общего числа одобренных льготных кредитов соответственно.

Для развития автомобильного рынка Сибири и Дальнего Востока и компенсации для местных потреби- телей эффекта от введения защитных мер были установлены льготные тарифы на перевозку автомобилей отечественного производства железнодорожным транспортом. На 1 ноября 2009 года по льготным тарифам было перевезено более 2100 единиц автотехники.

Еще одной эффективной мерой поддержки спроса на продукцию отечественного автопрома стали прямые госзакупки для нужд федеральных и региональных органов госвласти. На организацию прямых закупок федеральными органами исполнительной власти в 2009 году было направлено 15,5 млрд рублей. На обновление регионального парка автомобильной техники в 2009 году - более 30 млрд рублей.

Сумма освоенных средств по программе закупок машин федеральными органами исполнительной власти на 1 октября 2009 года составила 11,8 млрд рублей. Нет никаких сомнений, что до конца года выделенные средства будут освоены полностью. Больше всего автомобилей будет закуплено для нужд МВД (34,6%) и учреждений Минздравсоцразвития (30,2%).

Основными получателями средств стали ОАО «Соллерс» (автомобили УАЗ и Fiat Ducato, 35,5% от общего числа закупленных для федеральных органов власти машин), ОАО «АвтоВАЗ» (22,5%), ОАО «КамАЗ» (21,15%), ОАО ГАЗ (19%).

В рамках программы госзакупок автотранспорта для нужд органов власти субъектов РФ по состоянию на середину октября 2009 года Минрегионразвития России заключено 83 соглашения на общую сумму 25,75 млрд рублей, субъектами РФ проведены конкурсы и заключены договоры поставки на 4,31 млрд рублей. Соглашения еще на 4,25 млрд рублей находятся на согласовании в Минрегионразвития России. Автомобили и спецтехника были закуплены у 79 производителей. Основными получателями средств стали ОАО «КамАЗ» (17,7%), ОАО «ЛиАЗ» (14,5%), ООО ПАЗ (14,4%), а также ОАО УАЗ (7,7%).

Наконец, поддержка спроса осуществлялась за счет предоставления фондирования государственным лизинговым компаниям («Росагролизинг» и Государственная транспортная лизинговая компания) на общую сумму 15 млрд рублей для закупок автотранспорта у отечественных производителей. Для субсидирования кредитов лизинговым компаниям на сделки с автомобилями отечественного производства было выделено на 2009 год 500 млн рублей (использовано 50 млн).

Принятые государством меры по защите российского рынка остановили наплыв подержанных иномарок из-за рубежа в Россию

В 2009 году отечественные производители тяжелых грузовиков сумели укрепить доминирующее положение на российском рынке

В целом значение программы льготного кредитования физических лиц и прямых госзакупок автотранспорта для крупнейших российских производителей автотранспорта и автокомпонентов трудно переоценить - в условиях глубокого падения рынка в 2009 году государственная поддержка спроса сформировала в общей сложности более 40% от объема продаж системообразующих автопредприятий.

Меры тарифно-таможенного регулирования, а также меры, направленные на поддержку спроса на продукцию российских автопроизводителей, привели к заметному перераспределению долей российского автомобильного рынка. На фоне общего глубокого падения объема продаж автомобилей в России в 2009 году произошло перераспределение долей рынка в пользу продукции российских производителей, причем речь идет об автомобилях как российских брендов, так и иностранных, произведенных в нашей стране в рамках соглашений о промышленной сборке (см. график 5). В первую очередь это справедливо для сегмента легковых автомобилей и легкого коммерческого автотранспорта, в которых в последние годы отечественная продукция неуклонно вытеснялись импортом. Благодаря принятым мерам доля наших автомобилей (российские бренды и иномарки российской сборки) выросла с 39,2% в 2008 году до 51,3% в 2009-м за счет существенного сокращения импорта новых и подержанных автомобилей, а на рынке коммерческих автомобилей - с 59 до 75%.

Примененные защитные меры также помогли российским производителям грузовых автомобилей и автобусов упрочить доминирующее положение на внутреннем рынке, что отчасти позволило им компенсировать потери, вызванные сокращением емкости рынка (см. графики 6, 7).

НИ ОДНОГО БАНКРОТСТВА

Для стабилизации финансового положения системообразующих предприятий отрасли реализована программа предоставления государственных гарантий. На сегодняшний день предварительно одобрены гарантии на общую сумму 29,2 млрд рублей для обеспечения кредитов ОАО «Соллерс» (5 млрд рублей), ОАО «КамАЗ» (4,6 млрд рублей) и ОАО ГАЗ (19,6 млрд рублей). Для оказания антикризисной поддержки ОАО «АвтоВАЗ» правительством бы ло принято решение о направлении 25 млрд рублей на осуществление имущественного взноса в ГК «Ростехнологии» для предоставления крупнейшему российскому автопро- изводителю беспроцентной ссуды. Также были приняты постановления правительства о реструктуризации задолженности ряда системообразующих предприятий российского автопрома, в частности ОАМО ЗИЛ и ОАО «АвтоВАЗ». Достигнутый результат, как говорится, налицо: в 2009 году правительство не допустило ни одного банкротства системообразующих предприятий отрасли, хотя все предпосылки для развития событий по такому сценарию имелись.

Наконец, в качестве меры, стимулирующей инвестиционную активность предприятий, предусмотрено субсидирование процентной ставки по кредитам на техническое перевооружение. На эти цели в 2009 году было выделено 2,5 млрд рублей. Однако эта мера работает лишь отчасти - в связи с общей недоступностью банковского кредитования для предприятий автопрома в условиях кризиса.

статья из журнала № 12 [37] декабрь 2009